Центр социально – консервативной политики (ЦСКП) совместно с коллегами из Института регионов обсудил предложения, подготовленные экспертной группой № 12 "Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политика". В докладе, представленном экспертами, рассматривались возможные сценарии развития федерализма в России на ближайшее десятилетие.
Авторы доклада отмечают, что в настоящее время региональные и местные власти формально практически полностью встроены во властную вертикаль как экономически, так и политически. Однако "на практике вместо проведения единой взаимосвязанной федеральной политики субнациональные власти испытывают на себе противоречивые требования различных ведомственных, в том числе контрольных, структур, часто имеющие мало общего с действительностью". "В целом можно констатировать, что кризис данной системы зашел достаточно далеко", - говорится в докладе.
Эксперты предлагают пять возможных сценариев изменения ситуации: "сохранение статус-кво; дальнейшее усиление централизации в политической и экономической сфере; первоочередная активизация процессов демократизации, в том числе немедленный возврат к выбору губернаторов, с восстановлением автономии каждого из уровней власти, широкой децентрализацией полномочий и финансов; административная децентрализация и восстановление "правил игры" с постепенным возвратом к демократическим механизмам на всех уровнях власти; развитие общественных механизмов управления при ограниченной децентрализации и демократизации".
