Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости.
Президент Барак Обама объявил, наконец, что не исключает никаких вариантов решения ливийской проблемы – ни политического, ни военного. Впервые вот так прямо это прозвучало из Белого дома.
Свалить Муаммара Каддафи быстро и провести "ливийскую революцию" малой кровью у оппозиции, увы, не получается. Сейчас явно начался переход к тактике "дожимания" Каддафи до бегства методами внутреннего и внешнего воздействия. С привлечением дипломатии, санкций и военных средств. Дипломатия и санкции уже были и есть. Теперь появляется и военный инструментарий.
"Либеральная интервенция"
Раньше такое бы назвали "дипломатией канонерок", но сегодня выражение считается не совсем уместным. Сейчас снова вспомнили термин "либеральный интервенционизм". И все начинает разительно напоминать "югославскую схему". Похоже так, словно идет повтор того, что было в 1999-м году с бомбардировками Югославии.
Даже "инструменты" не почти, а те же самые. Вплоть до кораблей. Даже месяц совпадает: США и НАТО начали бомбардировки Югославии 24-го марта. Осталось только подождать введения над Ливией закрытой воздушной зоны (то же самое было сначала сделано в отношении Югославии).
Консультации в ООН идут ежедневно и на их "полях" разворачиваются иногда поразительные события. Можно, конечно, всей душой ненавидеть Каддафи (или слегка не любить полубезумного диктатора), но тут в ООН уже проявляются странные излишества, поспешность и лукавство. К примеру, главный прокурор Международного уголовного суда, испанец Луис Морено-Окампо объявил 3 марта, что суд "взял на заметку" Каддафи и сыновей и начинает расследование против них на предмет возможного нарушения прав человека. Он формально прав: еще 26-го февраля Совбез ООН санкционировал расследование. Поскольку Ливия не является подписантом Римского статуса о создании суда, то санкционировать подобного рода следствие может лишь СБ.
Самое пикантное в том, что резолюцию единогласно одобрили все 15 членов СБ, включая и трех постоянных – США, Россию и Китай. США и Россия не ратифицировали договор о суде, не признают его юрисдикцию и поэтому юридически его членами не являются. У них есть оговорки по поводу права суда судить их граждан. Китай вообще не признает суд. Американцы даже настояли на том, чтобы в резолюцию был включен пункт о том, что их граждане никакой юрисдикции суда не подлежат. Так, на случай, если им придется высаживаться в Ливии с гуманитарно-военной интервенцией. Это уже даже не лукавство, это чистой воды лицемерие: судим всех, но нас нельзя.
Комплект для Ливии почти готов
С конца первой недели февраля у берегов Ливии начал собираться большой ударный кулак США и НАТО. Через Суэцкий канал уже прошли и вышли к 4 марта к ливийскому заливу Сидра ударный десантный вертолетоносец ВМФ США Kearsarge, десантный корабль Ponce и подводная атомная лодка Scranton. Все они входят в Средиземноморскую десантную группу при Боевой группе ВМФ США во главе с авианосцем "Энтерпрайз". Последний встал сейчас на дежурство в северной части Красного моря. Ливия – в прямой досягаемости.
Против военной интервенции открыто пока высказываются только Россия и Китай. Остальные члены СБ с правом вето "не исключают никаких вариантов", но признают, что для вмешательства нужна санкция ООН.
Заявления о необходимости получения согласия СБ на военную интервенцию – это в ООН нечто вроде мантр перед решительным разрывом с нормами международного права.
И тоже похоже на все предшествовавшее югославской операции "Союзная сила", по кодификации НАТО, или "Милосердный ангел" - по кодификации США. Весной 1999-го Россия и Китай все-таки заблокировали санкцию на военную акцию против Югославии. НАТО начал бомбардировки без всяких санкций, в нарушение устава ООН, руководствуясь только лишь собственным уставом. Да и то он был "растянут" до такой степени, что фактически вмешательства теперь могут совершаться на основе устава "по желанию". Ведь ни на одно государство НАТО Югославия не нападала и ни для какого государства блока ситуация в Югославии не представляла никакой опасности. Решение о бомбардировках, кстати, принимал тоже не кровожадный республиканец, а президент-демократ, Билл Клинтон. Злые языки до сих пор утверждают, что "югославское усмирение" нужно было, чтобы отвлечь США от скандала с Моникой Левински, ложью президента конгрессу и перспективой его импичмента.
У Барака Обамы ничего подобного нет. Напротив, у него есть уже две войны, и третья – не нужна. Но принуждение Ливии "к бегству Каддафи" третьей войной не грозит. Каддафи настолько исчерпал себя, что его поддерживают только отчаянно зависящие от режима силы.
Зато у Барака Обамы зреет проблема похуже "косовской": рост цен на нефть уже угрожает остановить экономическое оздоровление и, следовательно, резко уменьшить шансы "друга Барака" на переизбрание в следующем году. С таким не шутят.
Еще немного крови, и дело пойдет
Концентрация боевых кораблей у Ливии - это пока, конечно, демонстрация силы, способ давления. Для любой войны и интервенции все-таки нужны причины. Или предлоги. У войны в Афганистане была серьезнейшая причина – теракты 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. У Джорджа Буша не было иного выхода, кроме как вторжения. У войны в Ираке не было честно объявленной причины, но был изобретен предлог – создание Саддамом Хусейном оружия массового уничтожения. Как выяснилось теперь – все ложь от первого и до последнего слова.
У вторжения в Ливию нет никакого международно-правового обоснования. Пока.
Но действия самого Каддафи могут такие обоснования дать. Никто пока о военном вмешательстве и не говорит. Но и не отрицает его вероятности. Рефреном ко всем заявлением типа "говорить о военных акциях рано", идут слова о том, что если будет продолжено кровопролитие, то ничего нельзя исключать. Это все похоже на "еще немного крови, и мы не сдержимся".
Из Ливии уже пошли сообщения о "наступлении верных Каддафи" сил на восставшие города востока и о многих сотнях жертв.
Надо еще немного "подвинуть" Каддафи к подавлению бунтующих городов, и крови будет достаточно для вторжения. Республиканцы в конгрессе прямо требуют вмешательства.
Приготовления, идущие сейчас в Средиземном море - это не просто "передислокация сил" ВМФ США на всякий случай. У военных приготовлений всегда есть некая "критическая масса", грань, после которой активные действия неизбежны.
Материальная и финансовая составляющая для перехода такой грани почти готовы. Корабли типа уже пришедших к Ливии - это не спичечные коробки. Вертолетоносец США Kearsarge – один из крупнейших ударных десантных кораблей подобного типа. Водоизмещение 40 тыс тонн, длина 253 метра. На борту несколько десятков вертолетов, ракеты, десантные суда, более 2 тыс морской пехоты. Кстати сказать, именно этот самый Kearsarge в 1999-м действовал у берегов Югославии, высаживал десант морпехов, разведгруппы, диверсионные команды.Именно с него впервые войска США ступили на территорию Югославии (Косово все-таки было краем в составе Югославии). 17-тысячный десантный Ponce тоже был задействован в югославской операции. И атомная подлодка Scranton. Эти типы лодок вооружены крылатыми ракетами, но, самое главное, они специально приспособлены для тайных десантных и диверсионных операций у берегов противника.
Бомбардировки Югославии в 1999-м велись не только с авианосцев (тогда это был "Теодор Рузвельт"), но и с авиабаз в Италии, с французских авиабаз и авианосцев и с английских авианосцев. И все это сейчас гораздо ближе к Ливии, чем было к Югославии.
Лондон, кстати, уже объявил, что направляет для спасения примерно 20 английских нефтяников, застрявших где-то на юго-востоке Ливии, спецподразделения Специальной авиадесантной Службы SAS. Это примерный аналог американских Navy SEALS или нашего спецназа типа "Альфа".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
