МОСКВА, 9 фев - РИА Новости. Депутаты Госдумы от разных фракций поддерживают решение президента РФ ввести общественное обсуждение законопроектов, но выражают опасение, что к мнению народа все равно не прислушаются и принятие законов будет затянуто.
Президент России Дмитрий Медведев подписал указ "Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов". Согласно указу, проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, затрагивающих основные направления государственной политики в области социально-экономического развития РФ, по решению президента могут быть вынесены на общественное обсуждение.
"Я приветствую указ президента РФ, делающий активное участие граждан в законодательном процессе нормой", - сказала РИА Новости первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева.
Он напомнила, что предложение главы государства об общественном обсуждении законопроекта "О полиции РФ" было новаторским. "До сих пор россияне не имели возможности лично повлиять на появление той или иной новеллы в новом правовом акте. Это было прерогативой только органов власти и парламентариев", - сказала парламентарий.
Он считает, что подготовка законопроекта с учетом мнений простых россиян, высказывавших свои рекомендации на специальном сайте, показала зрелось российского гражданского общества.
"Социально активные люди охотно включились в законодательную работу, озвучивали дельные предложения, которые в дальнейшем нашли отражение в законе. Такое прямое законотворчество - пока новый для России, но важный механизм демократического государства", - сказала Яковлева.
Заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Олег Шеин также поддерживает указ президента о возможности проведения общественных обсуждений законопроектов.
"Я считаю, что это исключительно полезно и это позволяет в любом случае провести общественную дискуссию, где-то местами что-то изменить и исправить", - сказал Шеин РИА Новости в среду.
Шеин предлагает расширить условия вынесения законопроектов на общественное обсуждение. Он считает, что необходимо дать возможность выносить на общественную дискуссию законопроект, если за него высказалось три фракции в Госдуме.
Он полагает, что в год должно обсуждаться два-три знаковых законопроекта. По его словам, Дума рассматривает большое количество технических законопроектов, которые "просто не достойны общественного внимания".
Может затянуть процесс
Поддерживает идею публичных общественных обсуждений законопроектов в интернете и руководитель фракции ЛДПР Игорь Лебедев, но отмечает возникающую в связи с этим опасность затягивания процедуры их принятия.
"Сама идея обсуждения законопроектов нами приветствуется. Это, во-первых, дает возможность всем гражданам участвовать в принятии законопроектов, потому что, в конце концов, мы принимаем законы для них, и, во-вторых, позволяет получить замечания и конкретные предложения", - сказал Лебедев РИА Новости.
Он отметил, что единственная опасность, которая может возникнуть в связи с этим, - это затяжка с принятием законопроекта.
"Если речь идет о законопроекте, который не является насущным и необходимым нам завтра, то давайте пообсуждаем, но если закон нужен срочно, то процедура принятия будет затягиваться", - сказал глава фракции.
Первый зампред думского комитета по законодательству Владимир Груздев ("Единая Россия") в свою очередь отметил положительный результат обсуждения законопроекта "О полиции". Этот документ стал первым, вынесенным на широкое обсуждение общественности в интернете законопроектом в истории страны.
"Публичные обсуждения законопроекта о полиции показали, что это эффективный способ связи общества и власти. Если наиболее важные для населения страны законопроекты будут иметь предварительное обсуждение - это всегда лучше", - сказал Груздев РИА Новости.
"Но в любом случае принятие остается за законодателями", - заключил депутат.
Поле для махинаций с общественным мнением
Первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы РФ Иван Мельников также считает, что идея открытого общественного обсуждения законопроектов "замечательная", но при этом отметил негативные моменты при исполнении указа президента РФ.
"С одной стороны, итоговый доклад действительно может показать главе государства отношение общества к той или иной инициативе, поможет что-то скорректировать. С другой стороны, такой метод работы может быть использован для искажения общественного мнения", - сказал Мельников РИА Новости.
Он подчеркнул важность того, как и кем будет организовано общественное обсуждение, а также кто будет обобщать и преподносить президенту результаты.
"Практика последних лет показывает, что именно организаторы тех или иных экспериментов, инициаторы каких-то нововведений, в конце концов, сами же и подводят итоги. Достаточно вспомнить ЕГЭ. Там тоже все обсуждалось, критиковалось, а потом министерство подвело итоги дискуссии и одобрило само себя. Так что только на практике можно будет увидеть, как будет работать этот инструмент", - сказал вице-спикер ГД.
По его мнению, сам факт появления этой инициативы говорит о кризисе отечественных средств массовой информации.
"Они настолько изнасилованы засильем пропаганды, что даже президент, видимо, не воспринимает их как достаточное отражение мнения общества. А ведь именно это как раз и есть одна из важных, может быть, даже основных функций СМИ. Этот канал связи общества с властью у нас напрочь разрушен", - считает Мельников.
Депутат-коммунист Виктор Илюхин считает саму идею хорошей, но считает, что реализована на практике она не будет.
"Такое обсуждение законопроектов с участием народа, если бы к народу прислушивались, было бы совершенно оправданным и рациональным", - сказал Илюхин РИА Новости.
Илюхин полагает, что обсуждения закона о полиции показало, что к мнению народа не прислушались при доработке законопроекта.
