МОСКВА, 27 янв - РИА Новости. Москва приступила к осуществлению плана выхода из-под мониторинга Совета Европы, под которым Россия находится все полтора десятка лет своего пребывания в этой организации, пишет в четверг газета "Коммерсант".
Замысел состоит в том, чтобы утвердить перечень обязательств, после выполнения которых мониторинг ситуации в РФ будет прекращен, уточняет издание. Российская делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), поставившая себе амбициозную цель - добиться вывода России из-под процедуры мониторинга СЕ, придумала, как приблизить этот день. "У нас с докладчиками (докладчики ПАСЕ по России Андреас Гросс и Георги Фрунда) достигнута договоренность, что мы составим своего рода "дорожную карту". В ней будут перечислены обязательства, выполнив которые РФ сможет выйти из-под мониторинга ПАСЕ", - рассказал газете на условиях анонимности один из российских парламентариев.
По словам собеседника издания, Москва уже представила в СЕ свой вариант этой "дорожной карты". В ней содержатся 25 позиций, под которыми Россия подписалась, когда в 1996 году стала членом организации. Часть этих обязательств, таких как ратификация Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ) и конвенции о предупреждении пыток, отказ от выделения зоны особого влияния России, обозначаемого как "ближнее зарубежье", приведение законодательства о ФСБ в соответствие с европейскими стандартами и лишение ее права иметь собственные тюрьмы, были выполнены Москвой полностью или частично.
Некоторые же обязательства не исполнены или до сих пор находятся в процессе исполнения, как, например, процесс урегулирования нерешенных приграничных вопросов или возвращение странам СЕ культурных ценностей, собственности религиозных организаций, а также архивов, вывезенных в Москву в 1945 году.
"Перечень обязательств России, которые мы должны выполнить до закрытия процедуры мониторинга, действительно составлен", - подтвердил газете замглавы российской делегации в ПАСЕ, депутат Госдумы Леонид Слуцкий. Утверждение же Москвой и СЕ "дорожной карты", по его словам, необходимо, чтобы предотвратить "непомерное раздувание перечня российских обязательств".
"Если мы договоримся с СЕ о жестком перечне обязательств, то с большой вероятностью можно утверждать, что сумеем убедить руководство страны в необходимости сделать максимум для их исполнения", - считает собеседник издания в российской делегации.
Леонид Слуцкий, в свою очередь, говорит, что проект "дорожной карты" по снятию мониторинга уже есть и может быть утвержден в ближайшие пару месяцев. Проблема же, по его словам, пока заключается в том, что СЕ в ответ на переданный ему проект резолюции выпустил 40-страничный документ, содержащий рекомендации из огромного количества резолюций ПАСЕ. Однако в Москве не теряют надежды убедить руководство организации в ошибочности такого подхода. "Мы сказали им: хотите убить эту идею (отмены мониторинга) - давайте. Но тогда это будет бесконечный процесс", - рассказывают источники в российской делегации.
Однако даже если СЕ пойдет навстречу Москве, процесс выхода из-под мониторинга будет запущен еще не скоро. Для начала докладчики Гросс и Фрунда должны завершить работу над докладом по России и представить его на обсуждение ассамблеи. А это произойдет не ранее второй половины 2012 года. Завершить указанную работу раньше помешают сначала парламентские, а затем президентские выборы в РФ, которые будут предметом отдельного обсуждения ПАСЕ.
Мониторинг исполнения РФ своих обязательств длится 15 лет, на протяжении которых российские власти регулярно подвергаются критике в СЕ, являющемся крупнейшей панъевропейской площадкой.
