Дмитрий Бабич, обозреватель РИА Новости.
В отношениях России и Белоруссии – новая оттепель и чуть ли не медовый месяц. Такой вывод можно сделать из событий последних двух дней, в течение которых вдруг снялись практически все проблемы в двусторонних отношениях. Во вторник Россия возобновила беспошлинный экспорт в Белоруссию нефти, в среду представители российского Центризбиркома подтвердили легитимность белорусских выборов, а в тот же день подтвердилось, что Россия не обязана платить Белоруссии за расположенные на ее территории российские военные базы (Лукашенко не раз ставил это под сомнение именно в последние месяцы).
Все принятые решения – вполне легитимные суверенные акты независимых государств. Но совершенно очевидно, что за ними стоит некое политическое решение: не могут же проблемы, не решавшиеся годами, решиться за два дня совершенно случайно.
Пошлина на поставки нефти в Белоруссию была камнем преткновения в отношениях двух стран не менее двух лет. И вот она отменяется в рамках соглашения о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) в обмен на зачисление в бюджет РФ пошлин с экспортируемых в соседние страны из Белоруссии нефтепродуктов. На недавней встрече с белорусским премьером Михаилом Мясниковичем российский премьер назвал цену вопроса для России: на отмене пошлин Белоруссия получает от России субсидию в 4,124 млрд долларов.
Вторая спорная сфера – вопросы законности и демократии. Президент Медведев в своем осеннем заявлении по поводу антироссийских выпадов Лукашенко не оставил никаких сомнений в том, что в Москве не питают иллюзий насчет природы существующего в Белоруссии режима. И вот – сегодняшнее заключение наблюдавших за выборами в Белоруссии членов ЦИК РФ, в котором отметаются любые сомнения в легитимности выборов.
Похоже, Россия надеется на то, что, попав в политическую изоляцию со стороны Евросоюза, США и Запада в целом, Лукашенко исправит старые ошибки и сделает свою политику в отношении России более дружественной или хотя бы реалистичной.
Когда-то, накануне "оранжевой революции" 2004-2005 гг., подобная же тактика была избрана Москвой и в отношении украинского президента Кучмы. Кремлевские аналитики говорили, что поссорившегося в тот период с западными партнерами Кучму можно "брать тепленьким", наладив, наконец, нормальные отношения с важнейшим славянским соседом. В проект интеграции с Украиной были тогда вложены немалые средства. Перед самой "революцией" Кучма добился от России больших экономических уступок – если помните, даже миграционная политика в отношении Украины была смягчена с предоставлением украинским гражданам права 90 дней находиться в России без оформления регистрационных документов. Увы, "оранжевая революция" вскоре смела все карты со стола, вернув отношения в точку замерзания и сделав вбуханные в проект средства потерянными для России. Не случится ли нечто подобное и с Белоруссией, причем без всяких революций – достаточно будет "переворота" в сознании Лукашенко?
Само по себе желание наладить отношения с по-настоящему братскими Украиной и Белоруссией – вполне легитимная и разумная цель для любого российского руководства. Но стабильными и предсказуемыми эти отношения могут стать только на основе демократии, законности, предсказуемости и прозрачности партнера.
Очень трудно иметь отношения с руководителем, который сегодня клянется в вечной дружбе с Россией, а завтра обвиняет ее во всех грехах. В последние годы Лукашенко вел себя именно таким образом, и его российские коллеги имели все причины для недовольства. Очень бы хотелось, чтобы эта история не повторилась, но надежной страховки от такого исхода нет.
Белорусский народ в большинстве своем по-прежнему настроен на дружбу с Россией. Усиление демократического контроля над властью могло бы в этих условиях стать неплохой гарантией от антироссийских виражей в белорусской политике. Сейчас этого контроля нет – об этом говорят многочисленные наблюдатели на недавних выборах.
Источники в миссии наблюдателей ОБСЕ, работавшей на белорусских выборах 19 декабря, сообщают о многочисленных нарушениях и несоответствиях. Да, в зале для голосования присутствовали наблюдатели. Но на ночь урна для голосования и все помещение избирательного участка опечатывались председателем комиссии. Посторонние туда зайти не могли, а вот сам председатель легко мог "распечатать" здание и "запечатать" его после определенных манипуляций: сотрудники избирательных комиссий решительно не давали наблюдателям сфотографировать положение печатей до и после закрытия и нового открытия участка. На многих участках вынутые из урн бюллетени оказывались аккуратно сложенными одной заботливой рукой вместо обычной кучки индивидуально согнутых бумажек. Были и другие несоответствия, проследить за которыми было невозможно из-за того, что сами комиссии состояли почти исключительно из лояльных действующей белорусской власти лиц.
Похоже, Россия решила отделить экономические отношения от политики. В принципе это правильно: обычные белорусские труженики, пенсионеры, дети не должны терять доходы из-за несовершенств режима. Но сами российские инвестиции в Белоруссию эта система ставит под удар. Потому что самодержец, по определению держащий страну в руках сам, легко может так же самостоятельно придать движению этой страны удобное ему направление. В том числе – и антироссийское.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
