Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости.
Европейский Брюссель погружается с 15-го ноября в тяжелую неделю финансовых консилиумов: всю пятидневку будут проходить совещания министров финансов еврозоны (16 стран), министров финансов всего ЕС, консультации по бюджетным проблемам. Такие «медицинские упражнения» для ЕС, где запущенные болезни уже невозможно обходить, увы, становятся привычным делом. От одних, как, к примеру, от преддефолтной Ирландии - уже сейчас веет реанимацией, от других, типа «зависшего» бюджета ЕС на 2011-й, - пока только «точечной хирургией». Но и то, и другое есть синдромы большого финансового непорядка в Большой Европе, который и заставляет экспертов выдавать прогнозы, от которых обычно в лучшем случае передергивает, а в худшем…
Поговаривают, что Старому Свету в следующем году грозит не «освобождение» от последствий финансового и экономического кризиса 2008-2009, а стагнация. Если и не всему Старому свету, то его «кельтскому северу» (Ирландия) и «иберийско-апеннинским окраинам» (Португалия, Испания и Италия). А Германия и Франция, могут «уйти вперед» и закрепить «экономический полураспад» внутри ЕС, то есть, разделение на финансово дисциплинированных и экономически передовых и остальных отстающих. А это, кроме вышеперечисленных «больных», почти весь бывший «соцлагерный блок».
Евросоюз как «дачный кооператив».
Все финансовые непорядки связаны друг с другом и вытекают все из того же финансового кризиса. Чтобы не отягощать никого ненужными бухгалтерскими подробностями, можно сказать, что проблема с бюджетом ЕС - это почти классический пример свар в российском дачном кооперативе. Еврокомиссия и Европарламент (председатель и правление) хотели бы увеличить бюджет на 6,1%; «взрослые» (типа Франции и Германии) согласны, но на чуть меньший процент; «периферийные участки» (Британия, Швеция, Голландия, Латвия, Эстония, Венгрия) готовы, но не больше чем на, 2,9% прибавки. Плюс еще Европарламент настаивает, чтобы ему дали больше голоса в выработке бюджета, что не хотят принимать «европейские старики».
В итоге, пока получается, что если ЕС не утвердит своего бюджета на 2011-й год, то ему придется запускать механизм помесячного финансирования статей. Это значит почти «прощай» или, в лучшем случае, «подождите» проекту формирования новой службы внешних сношений ЕС (общего МИД), а также множеству иных проектов, в том числе в сфере науки, культуры, таможенных обменов. В общем, полетит множество программ.
На 2011 бюджет ЕС предложен в 130 млрд евро. В принципе, объем «общего кошелька» всегда оценивается примерно в 1% от общего ВВП стран ЕС. Кстати, с 2007-го года Брюссель планирует пятилетний бюджет, регулярно его корректируя. Нынешний – на 2007-2013. Но вклад в него каждого из доноров ой как неровен. Из всех 27-ми членов, только Германия (164 млрд евро), Франция (140), Италия (116) и Британия (103 млрд евро) вносят больше сотни. Вклад Испании – 76 млрд. Посему их в ЕС и называют «большой пятеркой». Все остальные не дотягивают до более 25-ти млрд.
При почти везде, за исключением разве что Скандинавии, введенным мерах жесткой бюджетной экономии, мало кому хочется наращивать расходы. Британцы вообще сначала хотели полностью заблокировать любые прибавки. Но их уговорили согласиться на 2,9%, иначе Евросоюз мог бы вообще встать. Теперь вот неясно, какими шагами он будет двигаться в 2011-м году. Но, в любом случае, бюджет, большой или малый, у ЕС все же есть. Брюссель – совсем не нищий. А вот Ирландия…
«Ирландский больной»
Министрам финансов 16-ти стран еврозоны придется решать, как поступить со «второй Грецией» - Ирландией. Дублин, похоже, готовится повторить судьбу Афин и уже близок к «финансовому обмороку». Кельтский тигр, переживавший строительный бум с середины 90-х в прошлом году испытал его тяжелое похмелье: рынок недвижимости обрушился, за ним – строительный, кредитный и т.д.
Пытаясь спасти банки, правительство выделило в виде гарантий за долг полуобанкротившихся основных банков 485 млрд евро. Еще 5 млрд евро наличности было влито в три крупнейших банка, чтобы не оставить страну в «сухом остатке» сразу. В сентябре стало ясно, что на спасение банковского сектора надо еще минимум 50 млрд евро.
Дублин уже урезал бюджет на 14,5 млрд евро. В декабре готовится отхватить еще 15 млрд. Но и этого, как видно, не хватит. Не может у кельтов хватить сил на выкуп самих себя. Дублину уже не дают займы под правительственные бонды ниже 9%. А 10% считается в финансовом мире уже полной потерей доверия рынков. Чтобы были понятны масштабы запущенности ирландской болезни, вот пример: даже в пик недоверия Греции давали долгосрочные займы под 7- 8,5% годовых. Для сравнения: у Германии бонды ее правительства покупают под 2,9%, а у Британии под 3,9%.
Ирландцы, собственно, сейчас близки к последней стадии, которую проходят все полубанкроты: сначала все отрицать, потом говорить, что дела неважные, но мы справимся сами, а потом уже открыто протягивать руку за «милостью». Пока кабинет Брайана Коэна утверждает, что денег ему «хватит до весны». Правда, в это уже мало кто верит.
«Изумрудный остров» сейчас все более погружается в состояние, которое в англосакском мире известно как знаменитая «кельтская меланхолия». Она обычно охватывает ирландские души, когда жители понимают, что сзади было плохо, а впереди еще темнее. В середине 19-го столетия такое состояние души привело к самой массовой в истории страны эмиграции: ирландцев по всему миру стало гораздо больше, чем на Большой родине.
Нехорошие симптомы рецидива уже ощущаются. Первое проявление в том, что Ирландия начала зачитываться статьями, интервью и книгами известного экономиста Дублинского университета Моргана Келли. Это он еще в 2007-м предсказал, что «пузырь недвижимости» лопнет года через два и взрыв будет впечатляющим. Так и было. Теперь Келли предсказывает массовый, невиданный невозврат долгов по ипотечным и строительным кредитам, усугубление финансового кризиса, экономический крах, «народный гнев» и даже «народное восстание».
Будет такое или нет - покажет будущее. Но вот то, что из страны уже едут – факт. По данным национального союза студентов, ежемесячно Ирландию покидают уже 1250 выпускников. За предстоящие пять лет с острова уедут более 150 тысяч студентов.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
