МОСКВА, 29 окт - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев поддержал идею подготовки специального указа, который определит понятие "поручение президента" и установит меры ответственности за невыполнение поручений.
С идеей о подготовке такого документа выступил начальник Контрольного управления президента РФ Константин Чуйченко на совещании по вопросу исполнения поручений главы государства в режиме видеоконференции.
"Вы подготовьте соответствующий документ, я готов буду его подписать", - сказал глава государства.
"Поручение президента является одной из важнейших форм отправления им своих полномочий в качестве главы государства, в качестве факта, рождающего права и обязанности для третьих лиц. Поручение упоминается во многих правовых актах различного уровня. В соответствии с действующим законодательством, поручение президента является основанием для бюджетных проектировок и последующего производства бюджетных расходов. Между тем, в данный момент в законодательстве отсутствует поручение как правовой институт", - заявил Чуйченко на совещании.
По его словам, действующий указ от 6 ноября 1996 года о мерах по совершенствованию организации контрольной проверки по исполнению поручений президента РФ не решает эти проблемы, так как является декларативным.
"В этой связи мы полагаем необходимым подготовить новый указ президента, который бы определил понятие поручения, общий порядок его подготовки, детали которого должны определяться инструкцией по делопроизводству, порядок исполнения поручения, порядок контроля, принятие решений о снятии с контроля поручений и продление в случае необходимости сроков его исполнения, другие момент, которые бы обеспечивали безусловное и неукоснительное исполнение ваших (президента РФ) поручений, в том числе меры ответственности за их надлежащее исполнение", - сказал Чуйченко, отметив, что в случае согласия Медведева этот указ будет подготовлен и представлен президенту до конца этого года.
Глава государства сказал, что считает эту идею правильной.
"Потому что поручение - это действительно одна из важнейших форм осуществления деятельности президента, оно должно иметь и подобающий статус, и для всех, на кого оно распространяется, влечь вполне очевидные последствия", - сказал Медведев.
Он заявил, что поручение - это не просто резолюция на документе, а целая совокупность отношений.
"Поэтому и ответственность за неисполнение поручений должна быть другой, не такой, как сейчас: мы просрочили, извините. Но в этом случае вам необходимо будет дифференцировать поручение с другими формами осуществления президентом своих полномочий", - отметил он.
