МОСКВА, 5 окт - РИА Новости. Госдума на заседании во вторник рассмотрит в первом чтении законопроект об ответственности руководителей компаний за недобросовестное поведение.
Основная идея законопроекта заключается в совершенствовании российского законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с исполнением членами органов управления хозяйственных обществ своих обязанностей перед компаниями, а также привлечением указанных лиц к гражданско-правовой ответственности.
Законопроект предполагает внесение необходимых изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О рынке ценных бумаг", "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг".
Среди основных положений законопроекта: субсидиарная ответственность руководителей компаний за убытки, причиненные вследствие нарушения порядка приобретения эмиссионных ценных бумаг, непредставления преимущественного права приобретения акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции.
Наряду с определением критериев недобросовестного и неразумного поведения в законопроекте устанавливается конкретный перечень прав и обязанностей членов органов управления компаний, которые являются определяющими при привлечении их к ответственности.
Также законопроект расширяет перечень субъектов - должностных лиц хозяйственных обществ, которые могут быть привлечены к ответственности за их недобросовестные и неразумные действия.
Кроме этого, документ устанавливает правовые основы для страхования ответственности представителей органов управления компаний.
Заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Александр Синенко при обсуждении документа в Думе отметил, что законопроект не вводит ответственность должностных лиц.
"На самом деле такая ответственность предусмотрена достаточно давно и Гражданским кодексом, и законом об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью. Данный законопроект направлен скорее на совершенствование вопросов, связанных с привлечением к гражданско-правовой ответственности", - сказал Синенко.
Законопроект касается определения прав и обязанностей должностных лиц хозяйственных обществ, отметил он.
В настоящее время должностное лицо несет ответственность, если оно неразумно или недобросовестно действовало. В этом случае акционеры могут обратиться с иском о возмещении ущерба этому обществу.
На практике данное положение чрезвычайно редко используется, поскольку понятие неразумного или недобросовестного поведения в законодательстве размыто, отметил Синенко.
Законопроект предлагает под неразумным поведением считать случай, когда должностное лицо не получило всей информации, которая ему нужна была для принятия решения.
"Недобросовестным мы предлагаем считать поведение должностного лица, которое действовало при наличии конфликта интересов, не раскрыло информацию об этом и соответственно приняло то или иное решение под давлением этого конфликта интересов и, естественно, не в интересах юридического лица", - сказал Синенко.
Также он отметил, что в случае если чиновник, входящий в совет директоров хозяйственного общества, принял недобросовестное решение, то возмещать убыток будет федеральный бюджет только в том случае, если он голосовал по директиве госоргана.
