Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости, Нью-Йорк.
Китай сейчас играет роль страны-председателя БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), там пройдет очередной саммит четверки – после Екатеринбурга и Бразилии в прошлом и позапрошлом годах. Поэтому именно на китайской территории в Нью-Йорке была запланирована ставшая уже привычной сентябрьская встреча министров иностранных дел четырех этих государств. И это, возможно, было весьма опрометчивое решение.
Дело в том, что раньше БРИКи заседали в здании ООН (хотя самая первая встреча 2006-го года, помнится, была в Миллениум Плаза напротив). А сейчас, поскольку здания ООН как такового уже считай что нет, там идет тотальный ремонт, то в высшую в мире дипломатическую площадку превратились несколько нью-йоркских кварталов в районе 1-й Авеню и 42-й – 50-х улиц. Кого только там не встретишь, перемещающегося по тротуару в окружении охраны и помощников – от короля Марокко до канцлера Ангелы Меркель.
Китайское постоянное представительство при ООН – на 35-й улице, не слишком далеко. Но из-за чудовищных даже по обычным в это время меркам пробок российский министр Сергей Лавров не смог пробиться к коллегам вовремя, и БРИК поэтому заседал невероятно быстро.
Впрочем, долгими и сложными были разве что первые министерские встречи и саммиты, когда четыре «державы завтрашнего дня» двигались как бы на ощупь, пытаясь понять, что им можно сделать вместе. Сейчас БРИК все больше напоминает международную организацию, движущуюся, как по рельсам, по разрастающимся программам. Например, перед предыдущим саммитом – который был в Бразилии – прошло четыре встречи министров финансов и глав Центробанков, а также банков развития. Встречались секретари советов безопасности и главы антимонопольных структур, министры сельского хозяйства, руководители статистических служб, был деловой форум бизнесменов.
Теперь, когда БРИК стал весьма китайским, можно ожидать, что китайское председательство увеличит масштабы общения. Вплоть до того, что возникла даже идея издания «журнала БРИК» на четырех языках. Но все это – как бы заделы на будущее.
К таковым относится выдвигаемая бразильцами и индийцами идея ввести в БРИК своего любимого партнера – ЮАР, после чего будущую «пятерку» придется, наверное, именовать «ЮБРИК».
Что же касается более непосредственных задач, то главное, что обсуждалось на министерской встрече в Нью-Йорке – это ставшая уже традиционной координация действий четырех стран на предстоящей в ноябре встрече «большой двадцатки» в Сеуле.
Сама идеология БРИК предполагает, что это четыре очень разные страны, даже не всегда согласные друг с другом (например, Китай и Индия ссорятся, в том числе по пограничному вопросу, давно). И при этом у них есть одна и та же задача: стать, как это и было предсказано несколько лет назад, мировыми экономическими, да в общем и политическими лидерами. А раз так, корень успеха в том, чтобы не мешать друг другу на этом пути.
Ключевая площадка, где решаются вопросы мировой экономики – это именно заседания «двадцатки», то есть экономически самых значительных стран мира. На прежних заседаниях было очевидно, что все страны БРИК подыгрывали друг другу и по перераспределению квот в МВФ, и по вопросам мировых резервных валют. Что будет на этот раз – Сеул покажет.
Ну и пара второстепенных замечаний. Появление самой идеи БРИК можно считать почти случайностью – она впервые мелькнула в отчете исследовательского фонда «Голдман и Сакс» в 2001 году, а в 2003 году прозвучала в таком же отчете уже всерьез. Доклад все восприняли всерьез, хотя бы потому, что большей части стран мира очень хотелось, чтобы всесилие «Запада» – США плюс ЕС плюс Япония и Австралия – надломилось. Что ж, это произошло, в том числе чисто экономически.
Страны БРИК плюс еще парочка стран уже накануне кризиса вместе производили 32% всемирного ВВП, а США – только 25%. Как изменил ситуацию кризис, станет яснее к концу года, и выводы на эту тему, похоже, станут сенсацией: БРИК – чемпион!
Но допустим, что к этому времени выйдет новый доклад «Голдман и Сакс», в котором будет говориться: ребята, мы ошиблись, никакого БРИК нет, Россия и Бразилия куда слабее Китая и Индии, кризис по двум первым ударил сильнее, выявил у них много слабых мест (а это правда). Закрывайте ваш БРИК, прекращайте ваши саммиты и министерские встречи.
Но поздно. Четырем новым лидерам уже стало привычно общаться друг с другом. Уже выстраивается какая-то новая структура экономической «мировой верхушки». Была «большая восьмерка» – но кризис довольно ясно показал, что «восьмерка» уже не отражает реальностей, поскольку в ней нет Китая, Индии, Бразилии и еще нескольких стран. А спасаться как-то надо. Так, буквально мгновенно, родилась «двадцатка», в которой четверо из БРИК стараются держаться вместе. «Восьмерку» же то ли закроют в следующем году усилиями французского председательства, то ли – скорее – уволят ее на почетную пенсию, заниматься вопросами мировой бедности, особенно к югу от Сахары.
Здесь надо еще вспомнить реформу Совета Безопасности ООН, которая так пока и не получилась (многим хотелось увеличить число стран с правом вето), но в общем все происходящее очень напоминает то, что происходит на экономическом Олимпе. Возможно, БРИК сыграет свою роль и в этой области – если захочет вывести реформу из тупика.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
