КИЕВ, 11 сен - РИА Новости. Виктор Авдеенко. Избирательная кампания по выборам в местные органы власти официально стартует на Украине в субботу. Выборы состоятся 31 октября, они пройдут на новой законодательной базе, принятой буквально за несколько дней до начала избирательного процесса, что беспокоит оппозицию и экспертов. Власть же, как считают эксперты, наверняка попытается закрепить свой успех, полученный Виктором Януковичем на президентских выборах в феврале 2010 года.
Выборы 31 октября пройдут во все органы местной власти за исключением Тернопольского облсовета и Киевского горсовета, так как эти представительские органы были сформированы по итогам недавних досрочных выборов.
Отечество - вся Украина
Местные выборы на Украине до сих пор не вызывали такого ажиотажа, как избрание парламента или главы государства, и оказывались в центре общегосударственного внимания лишь из-за серьезных скандалов.
В нынешнем году местные выборы, еще не начавшись, уже пробуждают эмоции и порождают споры.
Это первые выборы в местные органы власти, которые пройдут после прихода к власти лидера Партии регионов Виктора Януковича в феврале текущего года. Нынешняя команда попытается с помощью этих выборов максимально сконцентрировать власть в своих руках.
Партия регионов, согласно опросам, на сегодня имеет самый высокий рейтинг в стране, который, естественно, варьируется в зависимости от региона - на юге и на востоке он традиционно высок, на западе и в центре - пониже. Тем не менее, партию власти нынешней осенью, скорее всего, ожидает приличный результат.
Главным конкурентом "регионалов", как и прежде, станет Блок Юлии Тимошенко. БЮТ уже заявил, что власть старается заблокировать его участие в избирательном процессе. Лидер блока Юлия Тимошенко даже пригрозила бойкотировать выборы, если эти попытки будут продолжаться.
Тимошенко лелеет надежды на победу в западных областях, особенно учитывая тот факт, что партия экс-президента Виктора Ющенко "Наша Украина", ранее имевшая сильные позиции в этой части страны, практически утратила шансы на успех.
Вместе с тем, экс-премьеру конкуренцию на западе может составить националистическая партия "Свобода", которая и сегодня имеет неплохие позиции в местных органах власти этих регионов.
На электоральном поле Тимошенко может поработать и экс-спикер Арсений Яценюк со своей партией "Фронт перемен".
Партия "Единый центр", созданная при активном участии бывшего главы секретариата экс-президента Ющенко Виктора Балоги, также может спутать карты лидеру оппозиции.
Не все просто и у Партии регионов. В регионах, где правят бал "регионалы", неплохие шансы имеет "Сильная Украина" вице-премьера Сергея Тигипко. Несмотря на его работу в правительстве, которое сформировано правящей партией, "Сильная Украина" идет на выборы отдельно.
Также в условиях экономического кризиса снова "на коне" коммунисты. Они сегодня входят в коалицию с Партией регионов, но в выборах участвуют самостоятельно.
А вот у еще одного участника парламентской коалиции "Блока Литвина" в последнее время рейтинг только падал. Тем не менее, в отдельных регионах - прежде всего, в аграрных центральных областях - политическая сила украинского спикера, который сам является выходцем из села, может выступить довольно успешно.
И, наконец, не стоит окончательно сбрасывать со счетов Социалистическую партию Украины, которая имеет примерно тот же электорат, что и Блок Литвина.
Юридические тонкости
Нынешним летом депутаты Верховной Рады приняли закон о местных выборах в местные органы власти. Документом отменена пропорциональная система и возвращена смешанная, пропорционально-мажоритарная система выборов, а для сельских и поселковых советов - мажоритарная.
Важным моментом закона является то, что кандидаты в мэры городов не могут быть отныне самовыдвиженцами и должны искать для поддержки какую-нибудь партию. Для многих градоначальников, которые на протяжении многих лет умудрялись балансировать между партийными интересами, позиционируя себя как независимых, это новшество является серьезной проблемой.
Немаловажно то, что в выборах имеют право участвовать только политические партии, а не блоки партий, как это было раньше. В связи с этим спикер Литвин "вспомнил", что является лидером не только одноименного блока, но и Народной партии, Юлия Тимошенко все чаще говорит о том, что она не лидер БЮТ, а председатель партии "Батькивщина" (партия входит в БЮТ). Даже в парламенте ее фракция теперь называется не просто БЮТ, а "БЮТ-Батькивщина".
Несмотря на то, что закон был принят совсем недавно, депутаты уже успели его откорректировать. Так, на внеочередной сессии Рады 30 августа, то есть во время летних каникул, были внесены изменения в документ, "благословленные" президентом Януковичем.
Одна из поправок предусматривает снятие ограничения на участие в местных выборах партий, чьи организации на местах созданы менее чем за 365 дней до выборов. Это дает шанс, в частности, таким молодым партиям, как "Сильная Украина" Тигипко и "Фронт перемен" Яценюка побороться за места в ряде местных советов.
Помимо этого, увеличена численность территориальных избирательных комиссий (ТИК), и дается право подавать кандидатуры для формирования ТИК всем участникам избирательного процесса, а не только партиям, представленным в парламенте.
Очередной тест на демократию
Президент Янукович заявляет, что выборы должны пройти честно и прозрачно. Вместе с тем, оппозиция сомневается в этом.
Тимошенко обвиняет власть в том, что она на местах создает фальшивые парторганизации "Батькивщины", которые регистрирует Минюст вместо настоящих соратников экс-премьера.
Ее также не устраивает то, что в выборах имеют право участвовать только партии, а не блоки, что не удивительно, так как Блок Юлии Тимошенко - гораздо более раскрученный бренд, чем "Батькивщина".
Не вполне удовлетворен предвыборной ситуацией Комитет избирателей Украины (КИУ), который многие годы осуществляет мониторинг избирательных кампаний в стране и является наиболее авторитетной общественной организацией по контролю за соблюдением избирательного законодательства.
Председатель организации Александр Черненко считает, что избирательный закон, в частности, сузил права общественных наблюдателей, так, например, теперь общественные организации не имеют права составлять акты о нарушениях и получать копии протоколов о подсчете голосов.
В любом случае, партии, эксперты и наблюдатели активно готовятся к выборам, которые, возможно, достаточно ощутимо перекроят политическую карту Украины.
