МОСКВА, 6 сен - РИА Новости. Госдума в открывающуюся в понедельник осеннюю сессию будет работать в новом ритме, и депутаты намерены обсудить как отметившую их отпуск аномальную жару и пожары, так и рассмотреть нашумевшие уже законопроекты о ратификации договора о СНВ, о расширении полномочий ФСБ, а также реформирующий милицию новый закон "О полиции" и проект закона об инновационном центре "Сколково".
Новый режим
В весеннюю сессию депутаты внесли поправки в свой регламент, изменив тем самым привычной ход своей работы. Теперь парламентарии будут собираться на пленарные заседания не два, как было раньше, а три раза в неделю, но при этом в месяц будет не три, а две такие недели. Так называемые "пленарные недели" будут чередоваться с неделей работы в думских комитетах и неделей в регионах.
Подобный режим использовался депутатами во время последней осенней сессии предыдущего созыва, для того, чтобы у депутатов было больше времени работать с избирателями и агитировать их перед очередными выборами в Госдуму. Однако если в прошлом созыве такой режим работы был введен за полгода до выборов, то теперь он начинает действовать за полтора года до следующих выборов в парламент, которые должны состояться в декабре 2011 года.
Начали действовать и новые правила прохода народных избранников в здание на Охотном ряду. С 1 августа в удостоверениях депутатов активизировали электронные чипы, и теперь они должны входить в здание только после того, как охранник поднесет их удостоверение к специальному считывающему устройству и информация о входящем появится на мониторе.
Раньше депутаты при входе только предъявляли свои удостоверения в открытом виде, а некоторые узнаваемые в лицо парламентарии зачастую и вовсе не показывали охране свои пропуска. Однако и после появления новых правил исполняются они не всегда неукоснительно - зачастую законодатели проходят по-прежнему без электронного контроля.
Жара
Одной из главных тем в начале сессии станет обсуждение аномальной жары и пожаров, бушевавших минувшим летом в России, а также их последствий. Наступающую на страну жару депутаты успели почувствовать на последних заседаниях весенней сессии, когда столбик термометра в зале пленарных заседаний неумолимо приближался к отметке в тридцать градусов, а кондиционеры не справлялись.
"Я думаю, что по результатам оценки стихийных бедствий, обрушившихся на сельских жителей, еще будут озвучены политические оценки и проведены кадровые перестановки, причем некоторые из них уже осуществлены", - сказал первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Валерий Рязанский накануне начала осенней сессии.
Он отметил, что необходимо сообща осмыслить все правовые механизмы, которые позволили бы усилить ответственность виновных лиц за такого рода происшествия.
Депутат не исключил, что парламентарии заново вернутся к рассмотрению статей Водного и Лесного кодексов, чтобы сделать все необходимое для сохранения лесных и водных ресурсов.
По мнению Рязанского, комитету Госдумы по науке необходимо рассмотреть вопросы происхождения аномальной жары и выяснить, является ли лето 2010 года природной случайностью или это надвигающаяся климатическая тенденция.
"Если тенденция, тогда необходимы консультации с учеными для определения конкретных действий на ближайшее будущее", - отметил он.
Также будут подниматься острые вопросы, касающиеся ценовой политики в отношении продуктов питания, добавил один из руководителей парламентского большинства в Госдуме.
"Здесь фракция "Единой России" должна найти соответствующие ответы на вопросы населения и, возможно, вернуться к рассмотрению возможности введения талонов или социальных продовольственных карт для тех категорий граждан, которые в этом нуждаются. К ним могут быть отнесены самые незащищенные слои населения - пенсионеры, инвалиды, многодетные или неполные семьи", - сказал депутат.
По его мнению, необходимо возвращаться к ярмаркам выходного дня, тем более что наступает осенний период.
Приоритеты
В числе важных и приоритетных вопросов, которые парламентарии планируют рассмотреть осенью, находятся законопроекты, которые имели общественный резонанс, такие, как поправки, расширяющие полномочия ФСБ в вопросе института мер профилактики терроризма и экстремистской деятельности, рассмотрение Договора между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ), а также законопроект "О полиции", который, как ожидают народные избранники, внесет в Госдуму в ближайшее время президент РФ.
Кроме того, в список с пометкой "приоритетные" попали поправки в Уголовный кодекс о конфискации имущества, полученного при легализации денежных средств, второе чтение законопроекта об инновационном центре "Сколково" и новый закон "Об обязательном медицинском страховании в РФ".
Уже 9 сентября Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о накопительной системе взыскания налоговых долгов с гражданина. Налоговики будут направлять в суд прошение о взыскании с должника денег только после того как сумма его долга превысит 1,5 тысячи рублей.
Парламентарии также ожидают, что правительство в соответствии с новыми сроками до 1 октября представит для их рассмотрения проект федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Попутно с государственным бюджетом в нижнюю палату парламента на рассмотрение должны будут поступить и бюджеты Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования РФ на 2011 год и на плановый период.
"Конечно, предстоит масса работы над бюджетом страны, он будет, скорее всего, дефицитным. Я думаю, что в связи с этим антикризисные меры следует продолжить, прежде всего, для дисциплинированности расхода бюджетных средств", - сказал Рязанский.
Кроме того, по мнению депутата, актуальными остаются проблемы реформирования вооруженных сил, пенсионного обеспечения военнослужащих запаса, реформирования системы МВД.
"Безусловно, свой отпечаток нанесет октябрьская избирательная кампания, будут политические обострения на дискуссионных площадках, в том числе и в Госдуме. В общем, сессия обещает быть горячей, несмотря на надвигающую холодную погоду", - заключил он.
Спикер Госдумы Борис Грызлов со своей стороны пообещал, что в осеннюю сессию нижняя палата продолжит совершенствование законодательства в сфере охраны здоровья.
"Предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект об обязательном медицинском страховании. Ожидается, что осенью будет внесен законопроект об охране здоровья граждан", - сказал Грызлов журналистам накануне открытия осенней сессии.
