САРАЕВО, 24 мая - РИА Новости, Юлия Петровская. Члены Совета Безопасности ООН проведут в понедельник в Нью-Йорке открытую дискуссию о положении в Боснии и Герцеговине, в ходе которой Высокий представитель (международный администратор) Валентин Инцко представит свой очередной доклад, сообщил МИД БиГ.
Босния и Герцеговина объявила в 1992 году о выходе из состава СФРЮ, после чего в республике началась война с участием боснийских мусульман (бошняков), сербов и хорватов, которая продолжалась до 1995 года. Конфликт завершился подписанием Дейтонского мирного соглашения. С 1995 года БиГ управляется международными структурами на основе дейтонских договоренностей.
БиГ состоит из двух частей (энтитетов) - Федерации Боснии и Герцеговины (мусульмано-хорватской) и Республики Сербской. По сути, это союз двух самостоятельных территориальных образований, над которыми стоит Совет министров и президиум.
Высокий представитель по осуществлению мирного соглашения - своего рода администратор, приставленный к властям в Сараево Европейским союзом и ООН. Высокий представитель следит за выполнением Дейтонского соглашения. Он обладает исключительными полномочиями, позволяющими ему, в частности, увольнять государственных деятелей, действия которых несут угрозу миру и безопасности БиГ. Он также наделен правом отменять решения боснийских властей и выносить свои собственные. В данный момент пост Высокого представителя занимает австрийский дипломат Валентин Инцко.
Ожидается, что в ходе сегодняшнего выступления в Нью-Йорке Инцко призовет боснийских лидеров ускорить продвижение по пути евроатлантической интеграции, а также даст позитивную оценку усилиям властей в области либерализации визового режима со странами Евросоюза. Кроме того, Высокий представитель заявит о необходимости оказания БиГ дальнейшей поддержки со стороны международного сообщества.
Сообщается, что Инцко после обращения к СБ ООН встретится с генсеком ООН Пан Ги Муном, а во вторник проведет в Вашингтоне встречи с представителями Госдепартамента.
Инцко сообщил в ходе своего последнего выступления в СБ 23 ноября 2009 года, что Босния и Герцеговина остается "мирным, жизнеспособным государством, неуклонно двигающимся по пути к европейской интеграции". Вместе с тем он указал, что в течение 2009 года прогресса в этой стране не наблюдалось.
По мнению Инцко, руководители Республики Сербской не осознали, что у государства и органов власти РС разные четко определенные мандаты и они должны вести работу, не вмешиваясь в дела друг друга. Высокий представить отметил также, что ряд лидеров Федерации БиГ выступают в защиту неоправданно большой роли для государства.
В результате, по словам Инцко, Совет министров не произвел ключевые назначения, были потеряны десятки тысяч рабочих мест из-за несогласованности финансовых действий и, возможно, имел место откат назад в достижении пяти целей и выполнении двух условий, что должно предшествовать преобразованию Аппарата Высокого представителя (АВП) в Миссию спецпредставителя Евросоюза.
Президиум БиГ не смог в ходе заседания в минувший четверг выработать единую позицию в связи с предстоящими дебатами в СБ ООН и принять решение о поездке в Нью-Йорк действующего председателя президиума Хариса Силайджича.
Президиум Боснии и Герцеговины - коллективный глава государства. В состав этого органа входят три представителя от каждого из трех государствообразующих народов БиГ (боснийских мусульман, сербов и хорватов). Силайджич представляет мусульман.
По данным боснийских СМИ, член президиума Небойша Радманович (серб) направил письмо Пан Ги Муну, в котором сообщил, что у властей БиГ нет единой позиции по поводу доклада Инцко, а также по поводу того, кто из представителей БиГ должен выступать в понедельник в СБ ООН.
Радманович напомнил, что согласно конституции президиум БиГ должен принимать консенсусные решения в области внешней политики.
Он отметил, что новый доклад Высокого представителя содержит ряд неточных оценок, касающихся ситуации в БиГ.
Поскольку президиум не согласовал свой подход, никто не имеет право от имени БиГ поддерживать упомянутый доклад в Совете безопасности, указал Радманович.
"В этом смысле подходы, которые в своем обращении будет излагать Харис Силайджич, являются его личной позицией", - написал сербский политик.
Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин в ходе ноябрьского заседания по БиГ подверг критике доклад Инцко.
"Лейтмотив представленного документа - сохраняющаяся неспособность боснийских властей решать стоящие перед страной вопросы. На наш взгляд, такая односторонняя и несбалансированная оценка не соответствует действительности, она вызывает у нас озабоченность", - заявил Чуркин.
Чуркин подчеркнул, что международное вмешательство в деятельность органов власти Боснии и Герцеговины не служит укреплению государственности, а наоборот разрушает ее и подрывает внутрибоснийский диалог. Он призвал определиться по конкретным срокам преобразования Аппарата Высокого представителя в Миссию спецпредставителя Евросоюза.
Чуркин подчеркнул также, что Россия считает неприемлемым увязывание конституционной реформы в БиГ с предоставлением стране статуса кандидата в ЕС.
Россия входит в число стран-гарантов Дейтонского мирного соглашения 1995 года.
