МОСКВА, 17 мар - РИА Новости. Снабжение электроэнергией населения должно осуществляться по прямым договорам между потребителями и гарантирующими поставщиками электроэнергии, высказали мнение участники пресс-конференции «Как защитить права граждан в сфере ЖКХ» в РИА Новости, приуроченной к Всемирному дню защиты прав потребителя.
В дискуссии приняли участие председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Юрий Липатов, гендиректор Объединенной энергосбытовой компании Михаил Заворовский, член комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Константин Шипунов, а также председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ.
Как отмечалось на пресс-конференции, в настоящее время в гражданском законодательстве, законодательстве об электроэнергетике отношения по снабжению электроэнергией населения квалифицированы как купля-продажа товара электрической энергии. Все потребители, включая граждан, свободны в выборе контрагента по договору энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии.
Вместе с тем, указали эксперты, в жилищном законодательстве отношения по снабжению электроэнергией населения квалифицированы как оказание услуги электроснабжения. По общему правилу, такая услуга оказывается гражданам управляющей компанией (УК), товариществом собственников жилья (ТСЖ), кооперативом (исполнителем коммунальных услуг) с использованием электроэнергии, приобретенной последними у ресурсоснабжающей организации (например, у производителя). При этом заключение «прямых» договоров между гражданами и ресурсоснабжающей организацией в данном случае не допускается.
Такое положение, по мнению участников пресс-конференции, «не отвечает требованиям стабильности и непротиворечивости, что ведет к правовой незащищенности, нарушению прав и законных интересов граждан», поскольку УК, ТСЖ и кооперативы «не обладают компетенциями в сфере электроэнергетики и объективно не в силах обеспечить надежное и бесперебойное энергоснабжение граждан».
Эксперты считают, что в целях защиты прав потребителей необходимо в краткосрочной перспективе проведение кампании по заключению договоров энергоснабжения в письменной форме между гражданами-потребителями и гарантирующими поставщиками. «В долгосрочной перспективе необходимо совершенствование законодательства о снабжении электроэнергией населения», - отметил Михаил Заворовский.
