МОСКВА, 16 мар - РИА Новости. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ во вторник отклонил жалобу УФНС по Волгоградской области на решения нижестоящих судов, которые признали незаконной повторную проверку налогоплательщика ФГУП "Центральное конструкторское бюро "Титан" (ЦКБ "Титан") в порядке контроля за деятельностью нижестоящей налоговой инспекции, передает корреспондент РИА Новости из зала суда.
Таким образом, ВАС оставил в силе судебные акты судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
По данным ведомства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы номер 9 (МИФНС-9) по Волгоградской области провела выездную проверку ЦКБ "Титан" по вопросам правильности исчисления и уплаты налогов за 2005-2006 годы. По итогам проверки налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности.
ЦКБ "Титан" обжаловало решение налоговиков в Арбитражном суде Волгоградской области. Суд признал решение МИФНС-9 незаконным, так как инспекция нарушила процедуру проведения выездных налоговых проверок.
Это судебное решение затем оставили в силе суды апелляционной и кассационной инстанций.
УФНС по Волгоградской области приняло решение о проведении повторной проверки по тем же налогам и за тот же период времени в порядке контроля за деятельностью нижестоящей МИФНС-9.
Решение о повторной проверке ЦКБ "Титан" также оспорило, и суды всех трех инстанций признали решение УФНС незаконным. Суды сочли, что УФНС с помощью повторной проверки пытается преодолеть вступившие в силу судебные акты по спору ЦКБ "Титан" с МИФНС-9.
УФНС обратилось в ВАС с заявлением о пересмотре судебных актов трех инстанции в порядке надзора.
Коллегия из трех судей ВАС, изучив обстоятельства дела, определила, что его следует передать на рассмотрение Президиума ВАС.
По мнению коллегии, суды трех инстанций неправильно истолковали нормы права, в частности положение постановления Конституционного суда (КС) РФ от 17 марта 2009 года о недопустимости повторной проверки, "если предполагается, что ее результаты могут вступить в противоречие с ранее установленными судом фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, подтвержденными непересмотренным по процессуальной процедуре судебным актом".
Поскольку решение суда по спору ЦКБ "Титан" с МИФНС-9 было принято по процессуальным основаниям, без рассмотрения фактических обстоятельств дела, то коллегия судей посчитала, что повторная налоговая проверка не может вступить в противоречие ранее установленными судом обстоятельствами и доказательствами. Следовательно, по мнению коллегии, решение УФНС о назначении повторной проверки не противоречит закону.
Коллегия из трех судей ВАС рекомендовала Президиуму пересмотреть судебные акты Арбитражного суда Волгоградской области, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Поволжского округа по спору между ЦКБ "Титан" и УФМС по Волгоградской области.
Президиум ВАС, однако, принял большинством голосов противоположное решение.
Источник в ВАС, комментируя постановление суда, пояснил РИА Новости во вторник, что первоначальная проверка ЦКБ "Титан" была осуществлена инспекцией, в которой предприятие на момент принятия решения о проведении проверки уже не состояло на учете, поскольку оно, как крупнейший налогоплательщик, было переведено на учет в иную инспекцию. Данные обстоятельства явились основанием для признания судом первоначальной проверки недействительной как проведенной инспекцией при отсутствии у нее компетенции. Это решение было принято в деле по иску ЦКБ "Титан" к МИФНС-9.
По словам собеседника агентства, назначение повторной проверки вышестоящим налоговым органом предполагает наличие результатов первоначальной проверки, оценка которых и позволила бы определить, насколько были эффективны, законны и обоснованны те решения, которые принимались контролируемой инспекцией. В рассматриваемом же деле такое решение МИФНС-9 отсутствовало ввиду признания его недействительным по процедурным основаниям. Соответственно, у УФНС не было предмета для повторной проверки в порядке контроля за деятельностью нижестоящей инспекции, пояснил источник.
