Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.
Со 2 по 9 февраля 2010 года в России проходит Неделя безопасного Рунета, посвященная безопасности детей и взрослых при пользовании Всемирной сетью. Сейчас проблема безопасности в Интернете стоит особенно остро по двум причинам: во-первых, самые активные пользователи Рунета одновременно являются и самыми беззащитными – это дети. По словам председателя комиссии по информационной политике Совета Федерации РФ Людмилы Нарусовой, в России основными пользователями интернета являются несовершеннолетние граждане, число которых составляет от 8 до 12 миллионов человек.
Во-вторых, законодательство слабо регулирует это среду. Технологии значительно опережают процесс создания законов. Помимо этого в нормативных актах не прописаны многие термины, характерные для виртуального пространства, например, нет понятия «сайт».
Между тем виды преступлений, «поселившиеся» в Интернете, весьма многочисленны. На просторах сети легко найти сайты, содержащие сцены насилия и жестокости, избиений и даже убийств ради развлечения. Распространенные в «виртуале» педофилия, детское порно, торговля детьми, пропаганда наркотиков, призывы к экстремизму, вовлечение в секты, мошенничество пресекаются редко. И пока исключительно по доброй воле провайдеров. Хотя, к примеру, в США есть договоренность между крупными провайдерами и ФБР о пресечении интернет-преступлений.
Что может изменить ситуацию? Для того чтобы уменьшить угрозу, необходимо менять законодательство, вести просветительскую работу, а также ставить специальные фильтры, блокирующие доступ к опасной информации. В частности, по словам Людмилы Нарусовой, необходимо внести поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Также нужно, как в США, запретить гражданам, отбывшим наказания по обвинению в преступлении в отношении детей, работать с ними и вообще приближаться к детям. Такой человек должен регистрировать в правоохранительных органах свое местонахождение и оставаться под постоянным контролем, говорит Людмила Нарусова.
Пока поправки в законодательство, касающиеся защиты детей в сети, идут с трудом, признается член Общественной палаты Ольга Костина. До суда дела, касающиеся преступлений в Интернете, практически не доходят. Да и громкие скандалы касаются лишь детской порнографии и экстремисткой деятельности. «Определенная группа чиновников или какое-то лобби не хочет, чтобы были криминализированы те деяния, которые криминализируются в Европе», - говорит Владимир Овчинский, советник председателя Конституционного суда РФ.
К примеру, российские законодатели отказались присоединяться к международным конвенциям о защите детей от эксплуатации и посягательств сексуального характера и противодействия торговли людьми. Там есть пункты, посвященные защите детей от преступных посягательств в Интернете. Присоединение к Конвенциям повлекло бы изменение российского законодательства, убежден Владимир Овчинский. Ответственность тогда грозила бы не только за создание детского порно с целью распространения, как сейчас, но и, например, за его приобретение, хранение и сознательное получение интернет-доступа к детской порнографии, как в Европе.
Серьезным шагом может стать создание к 1 октября 2010 года типовых программ фильтров для контроля за контентом, способным представлять угрозу. Такое поручение дано правительству на заседании Госсовета 23 декабря 2009 года. Устанавливать такие фильтры смогут не только провайдеры, но и родители, контролирующие виртуальную жизнь своих детей.
Между тем, помимо очевидных плюсов, установка системы фильтров без жестко прописанных в законе случаев их использования может иметь и другие последствия. Что запретит властям поставить запрет не только на сайты, где, например, учат делать взрывное устройство или призывают к преступным действиям, но и на сайты политической оппозиции или неугодных личностей и организаций? И что помешает частным лицам развлекаться подобным же образом?
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
