МОСКВА, 17 дек - РИА Новости. Ведущие российские фондовые биржи и саморегулируемые организации подписали соглашение о взаимодействии и обмене информацией, целью которого является разработка общих принципов управления рисками на основе совместного сбора и анализа биржами отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг. Об этом было объявлено в четверг на брифинге по итогам подписания соглашения.
Документ подписали Фондовая биржа ММВБ, Фондовая биржа РТС, Национальная ассоциация участников фондового рынка и Национальная фондовая ассоциация.
Помимо выработки общих принципов управления рисками при проведении торгов, стороны будут сотрудничать в разработке стандартов деятельности членов НАУФОР и НФА, а также участников торгов ММВБ и РТС, которые не являются членами СРО. Речь также идет о подготовке примерных условий договоров РЕПО и стандартов, связанных с совершением таких сделок, и проведении совместного контроля и проверок по вопросам соглашения.
Основным моментом является взаимодействие бирж при сборе и анализе отчетности профучастников, которые, торгуя одновременно на двух биржах, вынуждены в настоящее время сдавать одни и те же отчетные документы как на фондовые площадки, так и предоставлять их в ФСФР. Троекратное дублирование отчетности, которая, помимо этого, не дает объективной картины о деятельности участника торгов, увеличивает их издержки и значительно снижает эффективность работы бирж по анализу рисков. Кроме того, у одной биржи нет информации по сделкам профучастника на другой торговой площадке, что также негативно отражается на его объективной оценке.
Отчетность - стандартный набор в электронном виде
По словам президента ММВБ Константина Корищенко, информация, связанная с деятельностью участников торгов, "в определенном смысле разнородна, и это различие создает проблему как для участников, так и для самих бирж, и вдобавок очень большое количество этой информации циркулирует в бумажном виде".
Если биржи смогут ликвидировать "этот разнобой" и решат вопросы получения материалов в электронном виде, это станет большим подспорьем как для торговых площадок, так и для регулятора, "если он возьмет их за основу", добавил президент ММВБ.
"На мой взгляд, процедура сбора отчетности очень важна, и если мы все вместе договоримся о том, по каким принципам будем ее собирать, чтобы и участникам было удобно, и нам, это понизит издержки участников и повысит эффективность обработки данных", - считает глава РТС Роман Горюнов.
Он подчеркнул, что любая система управления рисками строится на анализе надежности и отчетности профучастников рынка, на анализе их действий, и этот анализ предполагает комплексный подход, поэтому и нужно учитывать операции профучастника на всех биржах.
"Все вместе, договорившись о принципах взаимодействия, можем получить картину для анализа рисков, анализа надежности участников рынка", - добавил Горюнов.
При этом речь не идет об обмене всеми технологиями, которые используют РТС и ММВБ при анализе рисков; планируется выработать определенный список параметров, которые смогут объективно характеризовать деятельность профучастника торгов и станут общими для обеих бирж.
Вопрос состоит в том, чтобы получить стандартные параметры, корректно характеризующие деятельность участников торгов, а система управления рисками останется ноу-хау биржи и клирингового центра, сказал Горюнов.
"Речь идет о стандартизации того, что можно стандартизовать. Мы будет пытаться стандартизовать то, что можно и разумно стандартизовать и не будем залезать туда, что является ноу-хау", - добавил президент ММВБ.
Титаническая работа и убедительные сроки
"Мы обозначили сферы, в которых мы будем сотрудничать, а то, как мы будем сотрудничать, мы будет обеспечивать дополнительными протоколами", - сказал Корищенко.
По словам Горюнова, в рамках соглашения планируется создание координационного совета и разработка детального плана реализации проекта станет его основной задачей.
Таким образом, конкретных сроков озвучено пока не было, но со стороны регулятора было высказано пожелание реализовать обозначенные намерения в "убедительные" сроки.
"Совместные действия по регулированию рисков на обеих наших биржах - это титаническая работа, но теоретически это возможно, - заявил глава ФСФР Владимир Миловидов. - Это важнейших документ, это говорит о серьезном отношении к проблеме российского финансового рынка - как найти эффективную работу наших биржевых структур, чтобы удовлетворять потребностям внешних и внутренних индивидуальных и физических инвесторов".
"Я рассматриваю подписание такого соглашения между биржами не как вырванное из контекста, а как логическое звено цепи событий, которые были и которые последуют частично в этом, частично в следующем году. Эти события должны нас привести к формированию устойчивой инфраструктуры российского финансового рынка", - подчеркнул он.
Что делает СРО
Вопрос о том, как биржи будут обмениваться информацией, пока не решен, но одним из возможных назывался вариант сдачи отчетности в саморегулируемые организации. Их взаимодействие при разработке стандартов также является одним из пунктов меморандума.
"Думаю, в течение года будем интенсивно работать над брокерскими стандартами. В идеале мы считаем, что стандарты должны быть не только похожими, но даже едиными.
Ряд глав из Кодекса НАУФОР мы готовы предложить в качестве базы", - сказал председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев.
По словам президента НФА Константина Волкова, СРО планируют в первом квартале проработать взаимодействие по выработке стандартов по управлению рисками.
"Тут есть большие наработки НАУФОР, есть наши наработки в части рисков по сделкам РЕПО и сопутствующим им документам, а также операционным рискам, мы готовы их объединить. Также обсуждалась тема единого третейского суда на фондовом рынке", - напомнил Волков.
Кроме того, в качестве предположения была озвучена идея о том, чтобы попробовать в дальнейшем унифицировать и сделать подобную отчетность обязательной для профучастников как в биржевой торговле, так и в регулятивном плане.
Под эгидой ФСФР
Комментируя возможное использование регулятором результатов совместной работы бирж по унификации отчетности и ее анализу, глава ФСРФ отметил, что "об этом надо подумать".
"Обмен информацией между биржами - это хорошо, но он мало чего стоит, если в него не будет включен процесс обмена информацией между регулирующим органом, - сказал Миловидов. - Мы готовы подумать над тем, чем можно его дополнить, найти новый формат, сделать новый документ, позволяющий урегулировать в нормативном плане обмен информацией между биржами и регулятором".
