МОСКВА, 13 ноя - РИА Новости. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять во втором чтении проект федерального бюджета на 2010 год и плановый период до 2012 года. Планируется, что нижняя палата парламента рассмотрит его во втором чтении 18 ноября, а в третьем - 20 ноября.
Основные параметры главного финансового документа страны остаются неизменными. Вместе с тем, ко второму чтению рекомендовано перераспределить расходы на 2010 год в сумме 26,251 миллиарда рублей, увеличить антикризисный фонд правительства до 195 миллиардов рублей и нарастить расходы на транспортную инфраструктуру.
Основные параметры бюджета
Согласно законопроекту, дефицит бюджета-2010 составит 6,8% ВВП, или 2,937 триллиона рублей. Доходы определены в 6,950 триллиона рублей, расходы - в 9,886 триллиона рублей. Основные параметры бюджета рассчитаны исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals, один из главных товаров российского экспорта, в 58 долларов за баррель.
Покрывать дефицит бюджета Минфин намерен за счет внешних и внутренних заимствований и средств Резервного фонда, который в результате практически иссякнет к концу следующего года.
В дальнейшем дефицит бюджета, по плану властей РФ, будет постепенно снижаться: в 2011 году - до 4% ВВП (1,934 триллиона рублей), в 2012 году - до 3% ВВП (1,611 триллиона рублей).
Дефицит бюджета РФ в октябре вырос на 155 млрд руб до 1,506 трлн руб >>
Бюджетные доходы на 2011 год запланированы в размере 7,455 триллиона рублей, расходы - 9,389 триллиона, на 2012 год - 8,069 триллиона рублей и 9,681 триллиона рублей соответственно. Прогноз цен на нефть Urals на 2011 и 2012 годы - 59 долларов и 60 долларов за баррель.
ВВП РФ в 2010 году должен вырасти на 1,6%, в 2011 году - на 3%, в 2012 году - на 4,3%. Инфляцию в следующем году правительство планирует удержать на уровне 9-10%, на следующий год снизить ее до 8%, а еще через год - до 7%.
Перераспределение расходов
Ко второму чтению депутаты бюджетного комитета рекомендовали перераспределить расходы 2010 года в сумме 26,251 миллиарда рублей. Из этих средств 25 миллиардов рублей предлагается взять из антикризисного фонда, который направлен на реализацию мер по поддержке различных отраслей экономики страны и рынка труда, еще 1 миллиард рублей - за счет бюджетных ассигнований, зарезервированных на уплату налогов. Кроме того, на 251,3 миллиона рублей предполагается сократить взнос РФ в Антикризисный фонд ЕврАзЭС.
Из образовавшейся "свободной" суммы в 26,251 миллиарда рублей 10,5 миллиарда рублей предлагается направить на проведение Всероссийской переписи населения.
На улучшение социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и работникам прокуратуры будет выделено дополнительно 6,13 миллиарда рублей, в качестве ассигнований на оплату труда гражданского персонала министерства обороны - 3,69 миллиарда рублей, на поддержку сельского хозяйства - 3,5 миллиарда рублей.
Кроме того, предлагается направить на содержание объектов инфраструктуры "АвтоВАЗа" 926,4 миллиона рублей, на приобретение оборудования быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов - 700 миллионов рублей, на празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в мае 2010 года - 500 миллионов рублей. Также выделяется 300 миллионов рублей на покупку оборудования для школьных бассейнов.
Антикризисный фонд
Второй блок поправок, предложенных правительством к проекту бюджета-2010, связан с перераспределением средств из-за уточнения расходов по бюджетной классификации, а также с перераспределением сумм главным распорядителям средств федерального бюджета.
Замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко рассказывала, что предлагается комплексная поправка в текстовые статьи, касающиеся уменьшения бюджетных ассигнований на капитализацию банковского сектора.
По ее словам, если первоначально антикризисный фонд на 2010 год был запланирован в объеме 70 миллиардов рублей, то теперь 25 миллиардов рублей из него изымаются и направляются на конкретные расходы бюджета, а 150 миллиардов рублей добавляются за счет сокращения зарезервированных на капитализацию банков средств, и в результате антикризисный фонд составит 195 миллиардов рублей.
Таким образом, эта поправка дает возможность принимать оперативные меры по поддержке как банковского сектора, так и других отраслей экономики, отметила замминистра.
На транспортную инфраструктуру
Кроме того, поправки позволяют нарастить на 10 миллиардов рублей ассигнования на ремонт и содержание дорог федерального значения. Также на 10 миллиардов рублей предполагается увеличить бюджетные кредиты субъектам РФ на ремонт и строительство дорог.
Будут перераспределены по ряду направлений и ассигнования в сумме 68,77 миллиарда рублей, предусмотренные на имущественный взнос в госкорпорацию "Олимпстрой".
Большую часть этих средств - 60 миллиардов рублей - предлагается направить в качестве взноса в уставный капитал РЖД для создания транспортной инфраструктуры при подготовке к Олимпиаде в Сочи в 2014 году. Еще 6,3 миллиарда рублей из перераспределяемой суммы предлагается передать на увеличение расходов по подпрограмме "Автомобильные дороги" ФЦП "Развитие транспортной системы России".