МОСКВА, 22 окт - РИА Новости. Депутаты Госдумы, комментируя опубликованный накануне доклад ООН по наркотикам, заявили, что считают необходимым вести борьбу с наркотрафиком на "дальних" подступах, то есть за пределами России, однако при этом важно усилить контроль и наказания за распространение наркотиков внутри страны.
Согласно информации, содержащейся в докладе ООН, Россия занимает первое место среди всех стран мира по потреблению героина, на ее долю приходится 21% всего производимого в мире героина и 5% всех опиумосодержащих наркотиков.
Эксперты ООН отмечают, что число наркоманов в РФ увеличилось в 10 раз за последние 10 лет, при этом объем потребления ими афганского героина колеблется от 75 до 80 тонн в год. От наркотиков в России умирает, по оценкам правительства, от 30 до 40 тысяч человек ежегодно.
Главное - исполнение закона
Зампред комитета по охране здоровья, академик РАМН Николай Герасименко ("Единая Россия") считает, что для исправления ситуации не следует вносить изменения в законодательство. "Я не думаю, что действительно нужно принимать меры законодательного характера, поскольку базовый закон - "О наркотиках и психотропных веществах" - уже есть. Решения должны приниматься на уровне исполнительной власти, силовых структур, таможни", - сказал Герасименко РИА Новости в четверг.
Он подчеркнул, что это вопрос отработки взаимодействия всех профильных структур. При этом Герасименко полагает, что профильные ведомства "недостаточно занимаются этой работой (по пресечению распространения наркотиков)".
Он отметил, что в настоящее время наркотики можно купить на дискотеках, причем они продаются при попустительстве милиции и администрации заведений.
Депутат также отметил, что необходимо улучить работу по выявлению крупных поставщиков наркотиков, поскольку на сегодняшний день в основном попадаются лишь мелкие распространители.
Необходимо и укрепить границы со среднеазиатскими республиками, считает он.
Герасименко также признался, что для него явилось неожиданностью, что в России наркотиков потребляется больше, чем, например, в Америке.
Ввести пожизненное наказание
Зампред Комитета по конституционному законодательству и госстроительству, экс-прокурор Виктор Илюхин (КПРФ) считает, что необходимо ужесточить уголовно-правовую ответственность для поставщиков и сбытчиков наркотиков, при этом наказание должно быть вплоть до пожизненного.
Кроме того, необходимо установить очень жесткие границы, поскольку сегодня граница, например, с Казахстаном совершенна прозрачна, заявил он РИА Новости.
"На 10 километров один пограничник, таможня находится где-то в степи, ее надо искать", - заметил он.
Ситуация с границами у Казахстана с другими среднеазиатскими республиками аналогичная.
Вместе с тем Илюхин отметил, что в свое время он предложил технически обустроить границы с большинством стран СНГ. Тогда же эксперты ему сказали, что на это потребуются три российских бюджета.
"Если финансово это накладно, можно создать единые Пограничные войска, которые охраняли бы границы по периметру бывшего Советского Союза", - считает парламентарий.
Военнослужащие стран СНГ могли бы вместе контролировать и пресекать поток героина, который хлынул в Россию.
Вместе с тем он посетовал, что в Киргизии не очень обеспокоены ситуацией в знаменитой Чуйской долине, где выращивается конопля.
Миграционная служба должна быть самостоятельным органом и наделена полномочиями проведения расследований, поскольку большинство наркотиков попадает в Россию с мигрантами, отмечает Илюхин.
Вместе с тем он считает, что Госнаркоконтроль зря вывели из системы МВД, поскольку наблюдается разобщенность в действиях органов. "Раньше каждый милиционер чувствовал обязанность по пресечению наркотиков, сейчас же он говорит что для этого есть сотрудники Госнаркоконтроля", - отметил Илюхин.
Также он считает, что в большей степени "виновники" того потока наркотиков, который хлынул в Россию и Европу, - это американцы. "Пока их не было, не было и такого количества наркотиков", - заметил он.
По словам Илюхина, военные США используют для поставки наркотиков в Европу даже военные базы, например, в Косово.
Главное - сотрудничество
Первый зампред международного Комитета Госдумы Леонид Слуцкий (ЛДПР) считает, что решение вопроса требует сотрудничества всех профильных ведомств как по линии коалиции западных сил в Афганистане во главе с США, так и на постсоветском пространстве.
Слуцкий высказался против "закрытия" границ, но считает, что технически они должны быть усилены, ужесточен контроль на пропускных пунктах.
В интервью РИА Новости он также отметил, что "необходимо проводить совместные учения, координировать действия антинаркотических сил, обмениваться опытом и информацией".
На дальних подступах
Его коллега по комитету, эксперт по проблемам Центральной Азии Семен Багдасаров ("Справедливая Россия") имеет более жесткую позицию.
Он подчеркнул, что афгано-таджикская граница практически не существует, она абсолютно прозрачна. При этом с Таджикистаном у России безвизовый режим.
Те меры, которые принимаются внутри страны, могут улучшить ситуацию всего лишь на 3-5%, сказал Багдасаров РИА Новости. При этом он отметил, что Госнаркоконтроль достаточно оперативно работает по пресечению поставок наркотиков. "Но опыт показывает, что необходимо перекрывать доступ наркотикам на дальних подступах", - отметил депутат.
Он подчеркнул, что Россия уже долгое время не может договориться с Киргизией по открытию военной базы в городе Ош - ключевом пункте по переброске афганских наркотиков.
Кроме того, целесообразно было бы разместить военный контингент России в горном Бадахшане, на Памире, в направлении самого активного наркотрафика, на границе Афганистана и Таджикистана.
"Только такие действия принесут реальный результат", - считает парламентарий.
Для решения проблемы необходимо ввести и визовый режим на границе с Таджикистаном, уверен он.
