БИШКЕК, 22 окт - РИА Новости, Юлия Орлова. Жогорку Кенеш (парламент) Киргизии в четверг рассмотрит предложенную президентом страны новую структуру правительства, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы киргизского кабмина.
"Рассмотрение новой структуры правительства внесен в проект повестки дня заседания палаты в четверг. Докладчиком по данному вопросу будет выступать премьер-министр страны Данияр Усенов", - сообщил собеседник агентства.
Во вторник президент Курманбек Бакиев заявил о начале крупномасштабной реформы всей системы государственного аппарата страны. Президент сообщил, что полностью упраздняет свою администрацию, создавая на ее месте институт президента, и коренным образом меняет структуру правительства. Сразу после этого заявления правительство Игоря Чудинова в полном составе ушло в отставку.
Вечером того же дня политсовет правящей партии "Ак Жол" по инициативе лидера партии- президента страны Бакиева рекомендовал парламентской фракции партии представить президенту кандидатуру главы своей администрации Данияра Усенова для назначения на пост премьер-министра. В среду президент Бакиев подписал указ о назначении нового премьера.
В результате преобразований озвученных президентом Бакиевым "правительство должно быть освобождено от функций, которые с большей эффективностью могут быть реализованы другими общественными структурами, в первую очередь, бизнесом".
Прежде всего, будет реформирован аппарат правительства, который "по своему функциональному наполнению превращается фактически в министерство координации". В него войдут структуры мониторинга, анализа и контроля деятельности правительства, управления. Он займется курированием процесса реализации регулятивной, территориальной, внешней, отраслевых и других политик. Руководитель аппарата получит статус вице-премьера и, по аналогии с другими министерствами, будет самостоятельно назначать руководителей подчиненных ему подразделений. Обслуживанием же непосредственно деятельности премьер-министра займется канцелярия главы правительства.
Правительство будет состоять из 14 министерств: финансов, юстиции, обороны, внутренних дел, чрезвычайных ситуаций, энергетики, экономрегулирования, сельского хозяйства, природных ресурсов, транспорта и коммуникаций, госимущества, здравоохранения, образования и науки, а также министерства труда, занятости и миграции.
МИД республики выводится из структуры правительства, и будет подчиняться непосредственно президенту. Глава МИД получает статус государственного министра иностранных дел, который "призван обеспечивать деятельность главы государства по руководству внешней политикой страны". Госминистр иностранных дел, помимо того, будет осуществлять "координирующую роль для всех министерств и ведомств в части внешнеполитической деятельности".
В новом составе правительства предлагается создать семь агентств (антимонопольного регулирования; охраны окружающей среды и лесного хозяйства; социального обеспечения; связи; физкультуры и спорта; архитектуры и строительства, а также культуры) и шесть госслужб (пограничную, налоговую, таможенную; исполнения наказаний, финансовой разведки, надзора и регулирования финансового рынка).
В нынешнем составе правительства Киргизии было также 14 министерств (хотя и с другими названиями), 5 комитетов и 12 госагентств, подчиненных премьер-министру.
Госкомитет нацбезопасности преобразуется в Государственную службу национальной безопасности и выводится из структуры кабинета министров.
Также из правительства выводится Служба финансовой полиции, которая теперь будет именоваться Государственной службой финансовой полиции, Патентная служба, которая, преобразуется в Государственную службу интеллектуальной собственности, и Госагентство по делам религий, которое преобразуется в Государственную комиссию по делам религий.
Накануне новую структуру кабмина одобрили две оппозиционные фракции парламента и конституционный комитет палаты.
Как заявил депутатам новый премьер, для юридического оформления реформы исполнительной власти потребуется внести изменения в 67 законов страны, не считая конституции, а также написать свыше 120 регламентов и принять огромное количество постановлений.
Усенов также сообщил, что готов внести кандидатуры в состав нового кабмина на рассмотрение президента уже в четверг, после одобрения законодателями структуры правительства.
По конституции Киргизии, премьер-министр, выдвинутый фракцией партии большинства в парламенте, сам формирует состав правительства и вносит на рассмотрение президенту. Исключение составляют главы четырех ключевых ведомств - обороны, госбезопасности, иностранных дел и МВД, - которых глава государства назначает самостоятельно.
