МОСКВА, 16 окт - РИА Новости. Госдума рассмотрит на заседании в пятницу в первом чтении законопроект о смягчении основания для привлечения к уголовной ответственности за налоговые нарушения, подготовленный группой депутатов фракции "Единая Россия" во главе со спикером Госдумы Борисом Грызловым.
Соответствующие поправки в Налоговый, Уголовный (УК), Уголовно-процессуальный кодексы и закон "О милиции", подготовленные к внесению и направленные на заключение правительства РФ и Верховного суда РФ, направлены на декриминализацию налоговой сферы.
Предлагается установить, что основанием для привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах может быть только факт правонарушения, установленный вступившим в законную силу решением налогового органа.
Если выполнены требования налогового органа об уплате недоимки, пеней и штрафов, то лицо не должно подлежать уголовной ответственности, определяет проект закона.
Уголовная ответственность наступит только в том случае, если налогоплательщик отказался выполнить требование налогового органа и не платит недоимку, пеню или штраф.
При этом, если лицо впервые привлекается к уголовной ответственности по налоговому преступлению, то в этом случае, уплатив недоимку, пеню и штраф, он также освобождается от уголовной ответственности.
Поправки предлагают дать налоговым органам приоритет перед милицией при разбирательстве в налоговых нарушениях. Сейчас в законодательстве установлено, что налоговая ответственность вступает в силу, если нет уголовной ответственности, поясняют авторы законопроекта.
Таким образом, после принятия поправок, если милиция будет получать какие-то данные о налоговых нарушениях, она должна будет их направить в налоговые органы, отмечают авторы.
Кроме того, предлагается пересмотреть в сторону увеличения размер неуплаченного налога, как основание привлечения к уголовной ответственности. В настоящее время пороги привлечения к уголовной ответственности по налоговым преступлениям соответствуют 100 тысячам рублей для физического лица и 500 тысячам рублей для юридического лица за три года. Поправки предлагают увеличить эти пороги в пять раз - 500 тысяч рублей для физлиц и 2,5 миллиона рублей для юрлиц.
Спикер Госдумы Борис Грызлов отметил, что в настоящее время в налоговой сфере и законодательство, и правоприменительная практика имеют существенный перекос в сторону уголовной репрессии.
"Угроза уголовной ответственности зачастую становится чуть ли не самым эффективным аргументом в "разговоре" государства с налогоплательщиком. Эта ситуация - не нормальна", - сказал он.
По его словам, юридическая ответственность не должна превращаться в инструмент расправы над налогоплательщиками.
"У лица, совершившего налоговое правонарушение, должна не только сохраняться возможность, но и стимулироваться желание загладить причиненный правонарушением вред", - сказал он.
Государство, по его словам, заинтересовано не в том, чтобы как можно больше налогоплательщиков было привлечено к уголовной ответственности, а в том, чтобы они сознательно и добросовестно исполняли свои обязанности.
В случаях, когда налоговое правонарушение произошло, налогоплательщик, допустивший его, должен компенсировать государству все потери, отметил он.
