ООН, 14 сен - РИА Новости, Дмитрий Горностаев. Генеральная ассамблея ООН завершает в понедельник свою 63-ю сессию, сообщает корреспондент РИА Новости. В течение дня делегаты должны завершить рассмотрение оставшихся вопросов повестки, но поскольку их более семидесяти, то обсуждение затянется до позднего вечера понедельника по нью-йоркскому времени, когда в Москве уже будет вторник.
В соответствии с правилами ООН, каждая сессия Генассамблеи длится целый год. И уже во вторник, в 15.00 по местному времени (23.00 мск) стартует новая, 64-ая сессия Генассамблеи, главным событием которой станет открывающаяся 23 сентября общеполитическая дискуссия с участием глав государств и правительств.
За прошедшие 12 месяцев 63-й сессии Генеральная ассамблея приняла более трехсот резолюций по различным темам - от мира и безопасности в различных уголках планеты до мер по противодействию глобальному экономическому кризису.
В ходе 63-й сессии были приняты резолюции и по российским проектам, в том числе, о недопущении милитаризации космоса и по противодействию героизации нацизма. Эти темы Москва последовательно продвигает в Генассамблее уже несколько лет, при этом в поддержку российских инициатив голосует с каждым годом все больше стран. Против них выступают лишь Соединенные Штаты и два-три карликовых островных государства Тихого океана.
В феврале в рамках Генассамблеи была достигнута договоренность о начале официальных межправительственных переговоров по реформе Совета безопасности. Сам факт их начала уже стал значительным прорывом на этом направлении реформы всей системы ООН, поскольку ранее страны, выступающие за максимальное расширение СБ, и группа во главе с "пятеркой" постоянных членов СБ (РФ, США, КНР, Великобритания, Франция) долгое время не могли договориться об условиях запуска процесса этих переговоров.
Впрочем, даже после их старта все те же принципиальные разногласия - по числу членов СБ, вопросам права вето, регионального представительства - являются основным препятствием для эффективной работы участников дискуссии. За время 63-й сессии прошло семь встреч по данному вопросу, однако дипломаты признаются, что работа по созданию модели перестройки Совбеза займет не один год.
По инициативе председателя 63-й сессии Генассамблеи Мигеля д'Эското Брокмана была проведена целая серия дискуссий по выработке рекомендаций для согласованных действий в борьбе с мировым финансовым кризисом. В этих целях была создана группа экспертов во главе с нобелевским лауреатом в области экономики, американским профессором Джозефом Стиглицем, которая подготовила документ для встречи высокого уровня в штаб-квартире ООН. Однако этот форум, который изначально задумывался на уровне глав государств и правительств, не смог собрать первых лиц из ведущих экономических держав, а подготовленный комиссией Стиглица документ был значительным образом переделан в интересах западных стран и фактически был лишен основных радикальных составляющих по реформированию мировой финансовой системы.
Генассамблея откликалась и на чрезвычайные политические ситуации в разных уголках мира. В январе была созвана экстренная сессия в связи с военной операцией Израиля в секторе Газа, по итогам которой была принята резолюция с осуждением действий израильской армии, унесших жизни более 1,3 тысячи палестинцев, большинство из которых - мирные жители.
В июле после переворота в Гондурасе Генассамблея также провела чрезвычайное заседание, на котором приняла резолюцию, осуждающую путчистов и поддерживающую законные власти во главе с президентом Мануэлем Селайей.
Однако в обоих случаях - и на Ближнем Востоке, и в Латинской Америке - те, к кому были обращены призывы Генассамблеи, фактически их проигнорировали. Израиль продолжал операцию "Литой свинец", пока не пришел к выводу о целесообразности ее прекращения с военной точки зрения (даже обязательная к исполнению резолюция Совета безопасности ООН не заставила Тель-Авив подчиниться требованиям мирового сообщества). А фактическое правительство Гондураса, пришедшее к власти в результате путча, так и продолжает управлять страной.
Эти и другие подобные ситуации, когда мнение Генассамблеи игнорируется, обусловлено слишком слабым ее мандатом: решения этого органа ООН не являются обязательными к исполнению, а носят лишь рекомендательный характер - в отличие от резолюций Совета безопасности.
Тем не менее, политическое и общественное значение решений Генеральной ассамблеи продолжает оставаться весомым. Кроме того, в отличие от Совбеза, состоящего лишь из 15 стран, Генассамблея представляет собой собрание всех 192 государств-членов ООН и является наиболее репрезентативным органом Всемирной организации.
