МОСКВА, 10 авг - РИА Новости. Федеральная таможенная служба (ФТС) планирует перечислить в федеральный бюджет в этом году 3-3,1 триллиона рублей, пишет в понедельник газета "Ведомости" со ссылкой на главу ФТС Андрея Бельянинова.
Данная сумма на 400-500 миллиарда рублей меньше плана, который поставил перед таможенниками Минфин. В Минфине пока даже не обсуждали, как компенсировать выпадающие доходы, отмечает газета.
Собрать для казны требуемые 3,47 триллиона рублей будет трудно, предупреждал Бельянинов. За январь - июль ФТС выполнила годовой план по доходам всего на 46%, собрав 1,6 триллиона рублей.
Все последние инициативы ФТС (снижение беспошлинного порога для товаров, которые перевозят физлица, с 65 тысяч до 20 тысяч рублей, запрет на внутренний толлинг и т. д.) направлены на повышение собираемости таможенных платежей, признался Бельянинов.
Представитель правительства не стал отвечать на вопрос, предупреждала ли ФТС о выпадающих доходах, и посоветовал обратиться в Минфин. В Минфине знают, что ФТС может недобрать платежей, говорит сотрудник министерства, но при расчете бюджета, когда дефицит был увеличен с 8% до 9,4% ВВП, Минфин не стал снижать прогноз доходов от таможни: "Надеемся, что наши коллеги из ФТС выполнят план по сборам". ФТС пока не предупреждала Минфин о недовыполнении плана, так что варианты компенсации выпадающих доходов не обсуждаются, заключает он.
Высокопоставленный чиновник Минфина говорит, что прогноз ФТС слишком консервативен и министерство с ним не согласно, но официальный прогноз еще будет пересчитываться: "Возможно, у них новый прогноз, будем сверять". Представитель Минфина от комментариев отказался.
ФТС с весны говорит о возможном недоборе доходов - из-за падения объемов импорта и экспорта газа, рассказывает сотрудник Минэкономразвития. За полгода, по данным ФТС, импорт упал на 42,6% до 71,7 миллиарда долларов в первую очередь из-за снижения физических объемов поставок, которые рухнули на 43,7%, при том что средние цены на импорт - всего на 3,3%. Экспорт газа, по данным Минэнерго, снизился за семь месяцев на 36,9%.
Если ФТС окажется права, выпадающие доходы придется компенсировать скорее всего из резервного фонда (к концу 2009 года в нем, по оценкам Минфина, будет 1,6 триллиона рублей) или придерживать неэффективные расходы в конце года, экономя, например, на госзаказе, говорит чиновник Минэкономразвития. Он говорит, что не знаком с последними расчетами ФТС.
Первоначально в бюджете 2009 года доходы должны были превысить расходы на 1,9 триллиона рублей. В апреле в бюджет были внесены поправки, и профицит сменился на дефицит в 3,2 триллиона рублей (или 8% ВВП). В конце июля Минфин увеличил прогноз дефицита до 3,6 триллиона рублей, или 9,4% ВВП, размер доходов снижен до 6,56 триллиона с 6,71 триллиона рублей.
Если таможня действительно недоберет 400 миллиардов рублей, то дефицит может вырасти на 1% ВВП, предупреждает гендиректор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. Без 400-500 миллиардов рублей дефицит превысит 10%, соглашается Юлия Цепляева из Merrill Lynch.
"10% и выше - это очень много", - говорит научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, будет расти инфляция.
"Порог стабильности - это 6% бюджетного дефицита. 10% - это свидетельство уже полномасштабного кризиса", - уверен руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян.
"Самое опасное - не размер дефицита, а то, что он становится хроническим. Как результат, будет расти долговая пирамида, дорожать заимствования", - заключает Цепляева.
