МОСКВА, 24 июл - РИА Новости. Премьер-министр РФ Владимир Путин на совещании по развитию черной металлургии в пятницу пообещал расширить перечень ввозимого без пошлин оборудования и призвал предприятия активнее использовать этот "подарок" для модернизации, пока льготу не отменили. В свою очередь, металлурги попросили премьера сохранить ввозные пошлины на отдельные виды труб и проката, чтобы не допустить демпинга со стороны зарубежных конкурентов, а также вернуть налоговые послабления для инвесторов.
На этом совещании не прозвучало резких заявлений, в отличие от прошлогоднего, запомнившегося критикой сбытовой политики "Мечела", продававшего коксующийся уголь за границу по ценам существенно ниже внутренних. Тогда глава компании Игорь Зюзин не приехал на заседание со ссылкой на болезнь, а премьер порекомендовал ему побыстрее выздороветь, "иначе доктора придется послать". После этого заявления "Мечел" потерял треть рыночной капитализации, был оштрафован ФАС на 797 миллионов рублей и стал заключать долгосрочные договоры поставки коксующегося угля.
9% рентабельности
Металлургия - одна из отраслей российской промышленности, по которой болезненно ударил кризис. Так, производство проката снизилось на 28%, средняя зарплата - на 20%, инвестиции - на 32%. Использование производственных мощностей в прокатном производстве на сегодняшний день не превышает 40-50%.
Внутреннее потребление проката и труб черных металлов по итогам первого полугодия снизилось на 40-45%. Цены на сырье и металлопродукцию в России снизились за этот период на 10-35%.
Для рефинансирования ближайшей к погашению задолженности ряд компаний, среди которых ОК "Русал", Evraz Group, ОАО "Мечел", ОАО "ТМК", привлек кредиты у госбанков, однако большинство меткомпаний отмечает "дороговизну" кредитных средств.
Как заявил на совещании глава Минпромторга Виктор Христенко, высокие кредитные ставки в сочетании с низкой рентабельностью по отрасли, находящейся сейчас на уровне 9%, ставят под угрозу инвестпрограммы предприятий.
Привлечь ресурсы ВЭБа
К финансированию крупных проектов в металлургии премьер предложил привлечь ресурсы ВЭБа или ВТБ, поддержав тем самым высказанное в ходе совещания предложение замглавы Минэкономразвития Андрея Клепача.
По мнению Клепача, необходимы схемы, позволяющие банкам на долгий срок поддерживать высокотехнологичные проекты.
Одного механизма госгарантий недостаточно, возможно, ВЭБу надо выделить ресурсы, чтобы тот мог давать кредиты на семь-десять лет на достаточно комфортных условиях, либо субсидировать процентные ставки, считает замминистра.
Пошлины: берите, пока дают
Еще одной мерой по развитию отрасли является регулирование пошлин. В настоящее время нулевая ставка пошлин установлена на ввоз отходов и лома черных металлов, а также технологического оборудования, не имеющего аналогов в России. В отношении последнего введена также нулевая ставка НДС.
За последние два года усилиями правительства РФ под действие нулевых и пониженных пошлин попали около 700 видов различной техники.
Ввозные ставки на отдельные виды проката и труб из черных металлов, напротив, повышены сроком на девять месяцев. Кроме того, для защиты российских производителей были проведены антидемпинговые расследования в отношении металлопроката с полимерным покрытием и подшипниковых труб.
Путин заверил, что меры по поддержке металлургии будут приниматься и в дальнейшем. В частности, перечень технологического оборудования, разрешенного к беспошлинному ввозу, будет расширен.
Однако премьер дал понять, что такой благоприятный режим не будет вечным - иначе производство необходимого оборудования в России никогда не наладят, и посоветовал металлургам эффективнее использовать период действия нулевых пошлин.
А можно еще немного преференций?
Чтобы поддержать отечественных производителей, Путин предложил расширить для них возможности получения дохода от участия в госзакупках. Сейчас товарам отечественного производства предоставлены преференции при закупках для госнужд, премьер предлагает расширить этот перечень за счет естественных монополий и госкорпораций.
Однако производители не преминули воспользоваться визитом высокого гостя, чтобы попросить для себя дополнительных льгот.
В ходе совещания гендиректор "Северстали" Алексей Мордашов попросил правительство сохранить ввозные пошлины на отдельные виды труб и проката. Это необходимо для получения преимущества перед зарубежными конкурентами, также реализующими свою продукцию на российском рынке.
В феврале этого года сроком на девять месяцев были обнулены ввозные пошлины на не производящиеся в РФ трубы с бетонным покрытием, необходимые для строительства газопровода Nord Stream ("Северный поток").
Кроме того, металлурги попросили вернуть налоговую льготу, позволяющую освободить от налогообложения до 50% прибыли, если она направлялась на инвестиции. Такая льгота действовала до 1 января 2002 года. Сейчас возврат к ней необходим, чтобы компании могли больше тратить на инвестиции, объяснил премьеру глава ММК Виктор Рашников.
Немедленной реакции на эту просьбу не последовало, однако жалоба Рашникова на длительный - до шести месяцев - срок возврата НДС возымела эффект сразу же.
По словам замминистра финансов Александра Новака, министерство в ближайшее время направит в правительство РФ законопроект о сокращении срока возврата экспортного НДС до 20 дней. Решение о возврате НДС планируется принимать в течение 15 дней, а в течение пяти дней перечислять средства. Сейчас законопроект находится на регистрации в Минюсте.
Еще бы спрос поддержать...
По словам Путина, по итогам встречи планируется сформировать набор мер для развития металлургической отрасли, в частности, чтобы металлургические компании продолжили выполнение своих инвестпрограмм.
Премьер уверен, что потребность в продукции российских металлургов внутри страны будет расти, поэтому они должны воспользоваться ситуацией, модернизировав производство и тем самым обеспечить необходимое качество.
В свою очередь, Клепач поделился консервативным прогнозом развития отечественной металлургии от Минэкономразвития.
По его словам, в 2012 году Россия не сможет выйти на докризисный уровень производства металла, сохранится дефицит некоторых наименований продукции.
Поэтому необходимы дополнительные меры поддержки отрасли, ориентированные, главным образом, на поддержание спроса, считает Клепач.