Сергей Аверьянов, руководитель спортивной редакции РИА "Новости", Геворг Авакянц, выпускающий редактор РИА "Новости".
С 1 июля 2009 года по всей территории России вступает в силу Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". О том, что в связи с этим ждет любителей азартных игр, в интервью РИА "Новости" рассуждает юрист Федерации спортивного покера России Сергей Ковалев.
- С 1 июля этого года на всей территории РФ вступает в силу закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме четырех специально отведенных для этого зон - в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области. Почувствовали ли вы уже на себе приближение срока? Если "да", то в чем это проявляется?
- Конечно, почувствовали. О спортивном покере стали вещать практически все СМИ. К сожалению, сам покер, успехи наших соотечественников на чемпионате мира, журналистов не интересуют. Всех волнует, произойдет ли переквалификация игорного бизнеса в покерный? На самом деле заменить казино спортивным покером проблематично. Крупные операторы игорного бизнеса это понимают и уже заявили о том, что покером заниматься не собираются, т.к. доходность покерного клуба несопоставима с казино. Покерный клуб с финансовой точки зрения мало чем отличается от бильярдного клуба или боулинга. Он лишь внешне - карты, сукно, чипы - напоминает азартные игры, однако по сути это обычный интеллектуальный спорт.
Какого-то аврала из-за закрытия казино в работе нашей федерации не наблюдается, мы работаем в штатном режиме, готовимся к августовскому чемпионату России, проводим школу покера, координируем региональные турниры…
- Можно предположить, что этот закон может побудить часть игорных заведений переквалифицироваться в покерные клубы. Так ли это? К слову, отвечая на вопрос, не скроется ли игорный бизнес "под вывеской покерных клубов", министр финансов Алексей Кудрин сказал, что покерные клубы такие же игорные заведения, а значит тоже будут закрыты.
- Я уже ответил, что крупный бизнес не делает ставки на спортивный покер. На мой взгляд, не больше 20 процентов предприятий игорного бизнеса в первые месяцы кинутся в покер, однако затем, разочаровавшись, быстро уйдут. Мы это уже проходили в 2007 году, когда часть регионов ввела запрет на игорный бизнес. Тогда в первые месяцы после закрытия казино также был всплеск, но примерно через 3-4 месяца произошла переквалификация покерных клубов в другие виды бизнеса, как правило, развлекательные центры, рестораны и т.п.
Что касается вопроса о преступных действиях отдельных предпринимателей, то этого не сможет избежать никто. Подпольные казино будут открываться не только под вывеской «покерный клуб», они будут в ресторанах, магазинах, развлекательных центрах… Но это уже работа правоохранительных органов. Мы уже сейчас активно сотрудничаем с контролирующими организациями и совместно боремся с различными злоупотреблениями.
Уверен, что министр финансов просто был не в курсе, о каком именно покере его спрашивали. Спортивный покер не имеет ничего общего с игорным бизнесом, это спортивные соревнования, результат в которых зависит от умения и мастерства спортсмена, а не от слепой удачи. Вы можете в этом убедиться, посмотрев турниры по покеру, которые сейчас регулярно транслируются на общефедеральных телеканалах.
- Сколько новых покерных клубов было аттестовано ФСПР с начала этого года?
- Точную цифру не назову, около тридцати.
- Как много времени занимает период аттестации, каков его механизм?
- Процедура аттестации занимает от недели до двух месяцев. Аттестация – это квалифицированная оценка игры, вида деятельности. Квалифицировать вид деятельности и дать экспертное заключение о том, что он связан именно со спортивным покером, а не с азартными играми, имеет право лишь Федерация спортивного покера России. Федерация аккредитована Минспортом России по виду спорта «спортивный покер» (по Закону о спорте на один вид спорта в стране может быть аккредитована лишь одна федерация, которая и устанавливает в нем правила). Для аттестации в покерный клуб выезжает специалист федерации, который тестирует персонал на знание и умение применять правила именно спортивного покера, проверяет оборудование, выясняет причастность заведения к проведению азартных игр. По результатам аттестации выдается соответствующий документ.
Федерация спортивного покера России поддерживает решения правоохранительных органов, квалифицирующих деятельность, связанную с карточными играми и не имеющую на это экспертных заключений (аттестата), как деятельность, связанную с проведением и организацией азартных игр. Федерация не несет ответственности за деятельность таких заведений-псевдоклубов, и сотрудничает с правоохранительными органами по их изобличению.
- Каково общее количество аттестованных покерных клубов в России на данный момент?
В настоящее время в России примерно 70 аттестованных клубов и примерно столько же сейчас находятся в стадии аттестации.
- Может ли вступление в силу этого закона серьезно увеличить количество занимающихся спортивным покером в России? Можно ли ожидать всплеска интереса к этому виду спорта?
- В первое время, мне кажется, клиентов покерных клубов, конечно же, прибавится, в том числе и благодаря создаваемому СМИ стереотипу о том, что покер и игорный бизнес - это одно и то же. Однако, на мой взгляд, это ненадолго. Человек, привыкший дергать ручку игрового автомата, очень быстро поймет, что в покере надо думать, учиться, совершенствоваться. А это по плечу не многим. Развитие получат не покерные клубы, а как бы это было неприятно слышать, катраны - подпольные игорные заведения, скрывающиеся по подвалам, квартирам…
- Как новый закон отразится на популярности интернет-казино?
- Количество посетителей существенно увеличится, т.к. доступ к ним открыт для всех и везде - достаточно выйти в интернет.
- Поможет ли новый закон, на ваш взгляд, оградить игроманов от азартных игр?
- Частично. Но страсть к игре еще не удавалось остановить никому: ни фашистам, ни коммунистам. Думаю, не удастся и сейчас, она только приобретет криминальный характер с одной стороны и наполнение бюджетов соседних государств – с другой.
