Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Пожалуй, впервые шведы не в восторге оттого, что получили в свое распоряжение всю Большую Европу от Польши до Португалии: с 1 июля к Стокгольму переходит ротирующийся пост председателя Европейского Союза. По этому поводу вся Европейская комиссия ЕС из 27 комиссаров прибудет 1 июля в Стокгольм для знакомства со своим новым шефом на полгода, шведским премьером Фредриком Рейнфельдтом. Такому наследству, которое получает 43-летний швед, действительно, не позавидуешь.
Шведы хотели бы заняться проблемами экологии и потепления климата, безработицей, финансовым кризисом и кризисом конституционным. Но…
Чехи, которые закончили свое председательство 30 июня, сдают скандинавам Старый Свет фактически с уже просроченным паспортом: у ЕС до сих пор нет новой конституции – Лиссабонский договор будет ждать очередного референдума в Ирландии в октябре. Еврокомиссию (главный исполнительный орган ЕС) передают под шведский надзор без функционирующего руководителя - Европарламент будет голосовать по продлению мандата председателя (премьера) Еврокомиссии Мануэля Баррозу только в середине июля. При этом дело может обернуться так, что если парламентарии не одобрят кандидатуру в июле, то голосовать придется только осенью. И шведам придется работать с «подвешенным» председателем. В самом Европарламенте после выборов в начале июня еще не сформировались группы «по политическим интересам», и идет небольшая, но не очень приятная перегруппировка сил.
Но и это далеко не все. Буквально накануне начала шведской вахты, ЕС вплотную подошел к серьезной ссоре с Тегераном в связи с задержанием девяти наемных местных сотрудников британского посольства. Лондон угрожает отозвать посла, и ЕС в знак солидарности с Британией готов сделать то же самое. И в добавление ко всему прочему, Европа нынешней зимой или уже осенью снова может остаться без газа: Международное энергетическое агентство в последнем докладе предупредило, что у Украины есть серьезные проблемы с платежами за российский газ, и можно всерьез ждать нового перекрытия клапанов.
Учитывая мировой финансовый кризис, шведы ожидали нелегкого президентства, но чтобы такое…Сам Рейнфельдт признал, что предстоящие шесть месяцев будут «исключительно трудными». А его министр иностранных дел Карл Бильдт заранее объявил, что если раньше Швеция хотела во время своего председательства посодействовать урегулированию кое-каких внешнеполитических проблем между членами, то теперь придется от этого отказаться.
Вот этого, конечно, жаль, поскольку шведы всегда были хорошо известны в Европе и мире своим беспристрастием, они обычно никогда не «прислонялись» ни к одной из конфликтующих сторон и всегда с какой-то почти стерильной неэмоциональностью и нордическим упорством шли к достижению цели. И чаще всего ее добивались.
Теперь же «ответственность за решение двусторонних проблем будет лежать на заинтересованных странах. Нельзя ждать, что мир решит ваши проблемы за вас, - предупредил Бильдт. – Это особенно касается западных Балкан, на которые у нас было бы время, если бы нам больше нечем было заняться». Редко когда от воспитанных и выдержанных шведов можно услышать такой сарказм. Бильдт имел в виду пограничный спор между Хорватией и Словенией (первая теперь не будет принята в ЕС до урегулирования) и спор Греции с Македонией - последняя не будет принята в ЕС, пока не урегулирует разногласия с Грецией по поводу названия «Македония». Оно очень не нравится Греции, у которой уже есть провинция Македония. Кипру Бильдт посоветовал активизировать усилия по урегулированию на острове, сказав, что возможности ЕС будут ограничены.
Шведский министр отдельно затронул тему российско-украинских газовых споров и посоветовал обеим странам самим решать их, а не ждать, пока за это снова возьмется Брюссель. И еще сказал, что денег у Брюсселя на это нет и не будет. М-м-да. Что-то либо не в порядке стало у Бильдта с выдержкой, либо все, что на него грозит навалиться, довело его до крайней степени раздражения. И ведь намекали же в ЕС, что предшественники шведов чехи со своим президентством справляются как-то вяло, не выходит у них, что очень уж много проблем, которые можно было бы решить, перекочуют во второе полугодие 2009-го, что рано еще новичкам и малым странам председательствовать. И какой же тут действительно мог быть успех, когда в разгар чешского президентства, в Праге полетело правительство?
В общем, шведам действительно можно только посочувствовать: с такими проблемами впору, как выразился незабвенный Коровьев, пойти «принять сто капель эфирной валерьянки, забыться сном».
Правда, с категорическим «мы Украине деньгами не поможем» Бильдт все же поспешил. Его шеф Рейнфельдт уже дал понять, что сразу после вступления на пост будет серьезно обсужден вопрос о кредитовании украинских закупок российского газа и его закачки в хранилища со Всемирным банком, Европейским инвестиционным банком и Европейским банком реконструкции и развития. «Устроив» для Украины такой кредит (4,2 млрд евро), Брюссель из своего бюджета ничего не истратит. Проблема, по его словам, должна быть решена в ближайшие несколько недель. И если кредит будет действительно успешно структурирован, то он будет самым масштабным кредитом подобного рода за всю историю ЕС. Рейнфельдт, правда, тут же предупредил, что это будет акция одноразовая и только на год. Т.е. посоветовал Украине более ничего не ждать.
Проблема с одобрением Лиссабонского договора – отдельная статья. Ирландцы, прокатившие его в прошлом году на референдуме, готовятся «переголосовать» и сделают это по всей вероятности 2 октября. Если верить опросам общественного мнения, то теперь большинство (примерно 54%) намерены поддержать Лиссабонский договор. Он введет пост президента ЕС (прочат бывшего британского премьера Тони Блэра); выровняет систему принятия решений внутри ЕС, лишив малые страны фактического право вето (до сих пор все важные решения принимались на основе консенсуса) и закрепит новый юридический статус ЕС. Изменчивый ирландский характер действительно, скорее всего, даст столь долгожданное добро Лиссабону. Благо, что ирландцам обещали «выделить» им пост комиссара (министра) ЕС, не трогать их военный нейтралитет и уважительно относиться к запрету на аборты.
Но до того как все это произойдет, шведам придется ох как постараться, чем они и займутся. И, самое любопытное, у них очень многое может получиться. По данным европейских социологов, шведы – это европейская нация, которая менее всего раздражает остальных европейцев своими привычками или поведением. Ну, разве только, если шведы не выпьют и не вспомнят свое викингское прошлое. Вот тогда, говорят, беда. Впрочем «на Европу» их ставят совсем не для этого.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
