МОСКВА, 25 июн - РИА Новости. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин считает идеальным вариантом создание Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана на базе членства всех трех стран в ВТО; при этом Россия могла бы уже в этом году вступить в организацию и таким образом не потерять свои 16-летние наработки переговорного процесса по присоединению к ВТО.
Идеальная схема
"Это было бы более понятно с юридической точки зрения и не разрушило бы динамики создания Таможенного союза. Это идеальная схема, если Россия вступает в ВТО в сентябре, что технически возможно, если Белорусии и Казахстану будет предложено использовать модель вступления России как основу для их вступления в ВТО, и одновременно эти же условия будут применены как база для создания Таможенного союза", - сказал Шохин в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Он отметил, что такая схема предоставляет достаточно комфортный механизм создания Таможенного союза, а также дает России возможность не потерять наработок 16-летнего переговорного процесса по вступлению в ВТО.
"Эта схема возможна, если мы сможем вступить в ВТО в течение пары месяцев", - сказал Шохин.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана должен заработать с 1 января 2010 года, когда на территории трех стран будет введен единый таможенный тариф, с 1 июля вступит в силу единый Таможенный кодекс, а к середине 2011 года планируется завершить все необходимые процедуры по формированию единой таможенной территории.
Премьер-министр РФ Владимир Путин 10 июня объявил, что Россия, Белоруссия и Казахстан намерены присоединиться к ВТО в качестве единой таможенной территории.
Возможно ли?
Глава РСПП сомневается, что схема, которая, по его мнению, является идеальной, будет реализована на практике.
В частности, по его словам, мешает то, что Россия, Казахстан и Белоруссия находятся на разных этапах переговорного процесса по вступлению в ВТО. "Если Россия на 90-95% завершила переговоры, то Казахстан - на 75%, у нас первый шаг, а у них первый прыжок. А Белоруссии - начать и кончить", - объяснил Шохин.
Он также выразил опасение, что когда будет решаться вопрос об экономическом режиме стран Таможенного союза, ВТО будет определяться по замыкающему, то есть по Белоруссии.
"И экономический режим будет определен как нерыночный. Со всеми последствиями и оговорками, возможностью антидемпинговых мер. Нам надо Белоруссию вытягивать на нужный уровень. Но выясняется, что она не очень хочет подтягиваться до уровня России и Казахстана", - сказал Шохин.
"При этом ЕС готов подыграть Александру Григорьевичу (Лукашенко), им не очень хочется, чтобы быстро создавался устойчивый Таможенный союз, им самим хочется порулить. Так что Таможенный союз также может создаваться неровно", - считает он.
Еще одной проблемой, по его словам, станет тот факт, что единая таможенная граница окончательно будет создана лишь к середине 2011 года. "Я говорил с европейскими коллегами, которые считают, что в этой связи раньше 2011 года мы не будем иметь юридического права даже подать заявку. А за эти два года вытащат из конвертов, которые уже запечатаны, вопросы к России, которые так и остались незавершенными", - сказал Шохин.
По его мнению, в случае развития этого сценария переговоры придется начинать фактически сначала.
Извинительная формула
Нынешнюю ситуацию вокруг вступления в ВТО Таможенного союза глава РСПП охарактеризовал как "довольно сложную", в частности, с юридической точки зрения. Решение трех стран о присоединении к ВТО в качестве единой таможенной территории он расценил как своего рода "извинение" за протекционистские меры во время кризиса.
"Никто точно не знает, что такое вступление Таможенного союза в ВТО. Компетенция ВТО гораздо шире, чем любого таможенного союза. Она еще включает в себя системные вопросы, экономический режим в стране, защиту прав интеллектуальной собственности и многое другое. Это в компетенцию Таможенного союза не входит. Поэтому нам придется вступать по части вопросов как Таможенному союзу, а по части - как стране. И вот такого уже точно не было", - пояснил Шохин.
"Я думаю, возобладало желание ввести ряд протекционистских мер во время кризиса, а это (решение вступать в ВТО единым Таможенным союзом - ред.) такой хороший "экскьюз", хорошая извинительная формула, чтобы это сделать", - заключил глава РСПП.
