МОСКВА, 17 июн - РИА Новости. Основные участники лотерейного рынка планируют создать саморегулируемую организацию и подписать Хартию участников лотерейного рынка России, сообщил генеральный директор «Русское лото» Элмурод Расулмухамедов на пресс-конференции в РИА Новости.
«Документ (хартия) сейчас находится в стадии разработки. Думаю, в течение 2-3 недель, к закрытию игорного бизнеса, мы его подпишем, сделаем предложения ведущим участникам лотерейного рынка», - сказал он.
Он отметил, что основные участники рынка «Русское лото», «Золотой ключ», «Бинго», которые занимают 80-90% рынка, выразили готовность подписать хартию.
Строго по правилам
Генеральный директор «Русское лото» Элмурод Расулмухамедов указал, что данные меры «в первую очередь будут распространяться на нас, но хотелось бы, чтобы в дальнейшем, когда новые участники будут к нам присоединяться, они бы выполняли эти условия».
«Мы заранее хотели бы обговорить моральные обязательства бизнеса по отношению к другим участникам рынка, игрокам, несовершеннолетним», - отметил Расулмухамедов.
Генеральный директор «Российские лотереи» Сергей Кузнецов считает, что должен контролироваться объем призового фонда. «Чтобы 10 миллионов рублей было задепонировано на определенном чеке, чтобы покупатель понимал, что это не просто декларация, а имеющаяся в распоряжении организаторов лотереи сумма», - сказал он.
«Мы бы хотели видеть цифры чистых активов, баланса, который у компании есть на сегодняшний день. Должны быть исключены случаи, когда собрались втроем и быстро организовали сомнительное предприятие», - добавил Кузнецов.
Он пояснил, что в хартии будут прописаны такие требования к участникам лотерейного рынка, как чистота и порядочность, финансовая состоятельность, ответственность перед игроком и государством. Кроме того, организаторы ведущих лотерей хотели бы ограничить продажу лотерейных билетов лицам, не достигшим 18 лет, в частности, запретить продажу лотерейных билетов перед входами в школы и детские сады.
Нарушители морали
Кузнецов высказал опасение, что участники игорного бизнеса, потерявшие после 1 июля возможность работать на территории РФ, за исключением строго обозначенных зон, могут при переходе на лотерейный рынок нарушать «моральную сторону бизнеса».
С 1 июля этого года на всей территории РФ вступает в силу закон, запрещающий работу игорных заведений везде, кроме четырех специально отведенных для этого зон - в Приморском и Алтайском краях, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.
Целями саморегулируемой организации на лотерейном рынке, по словам участников пресс-конференции, должна стать организация участников этого рынка в эффективную систему функционирования, формирование ресурсов и пулов в целях последующего направления средств на реализацию социальных программ, противодействие теневому бизнесу и псевдолотереям.
«Вообще уже существует некоммерческое партнерство «Объединение распространителей лотерей России» (ОРЛР), однако в связи с новыми обстоятельствами имеет смысл обновить систему взаимодействия участников рынка». – отметил первый заместитель генерального директора «Интерлот» (лотерея «Золотой ключ») Анатолий Лиздунов.
По мнению участников пресс-конференции, изменения в деятельности игорного бизнеса не повлекут за собой замещение лотереями казино и автоматов.
«Цивилизованный крупный игорный бизнес трансформируется, причем не обязательно в участников лотерейного рынка, мелкий и полуофициальный может ринуться на этот рынок, и наша задача предупредить нарушение этических и моральных норм», - отметил Кузнецов.
При этом участники пресс-конференции отметили, что лотереи не являются альтернативой игорному бизнесу, и не следует путать лотерейные автоматы и игорные. Как сообщил заместитель директора подразделения по работе с российскими клиентами Luxsoft IBS, принципиальная разница заключается в том, что лотерейный терминал является «всего лишь системой продажи билетов и не определяет выигрыш клиента», тогда как игровой автомат «играет» с участником на основании заложенного в него алгоритма.
Подушка безопасности
Лотерея как вид развлечения служит своеобразной «подушкой безопасности», которая позволяет игрокам и азартным людям в безболезненной форме «соскочить» с игровых автоматов, уверены участники пресс-конференции. «Проиграть зарплату в лотерею или вытащить из дома холодильник – невозможно», - считает Кузнецов. Он также обратил особое внимание на тот факт, что организаторы лотерей обязаны направлять на благотворительность не менее 10% дохода от проведения лотереи. В частности, на эти средства поддерживаются молодежные и культурные программы. За период с 2006 по 2008 годы «Русское лото» перечислило на благотворительные цели свыше 278 миллионов рублей. За аналогичный период суммы, потраченные компанией «Интерлот» составили 366 миллионов рублей. Участие компании «Бинго» в финансировании социальных проектов превысило 156 миллионов рублей.
Участники лотерейного рынка ожидают в ближайшее время увеличение его оборота. По словам Расулмухамедова, это будет связано не только с притоком клиентов игорного бизнеса, но и со снижением расходов россиян на развлечения.
«Сейчас затраты на развлечения у россиян снижаются в связи с кризисом, в первую очередь за счет ухода из сектора дорогих развлечений в более дешевые. Дешевле развлечение чем лотерея – только телевизор», - отметил он.
Объем рынка тиражных лотерей в РФ в первом квартале 2009 года составил более 800 миллионов рублей против 650 миллионов рублей в первом квартале 2008 года.
