МОСКВА, 11 июн - РИА Новости. Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" находится в критическом финансовом состоянии, признал в четверг президент страны Виктор Ющенко, а глава этой компании Олег Дубина, не выдержав нервного перенапряжения, слег в больницу.
В кризис "Нафтогаз" ввергли существенные денежные выплаты - в первую очередь, за российский газ, заявил украинский лидер. По его словам, долг компании по величине равен примерно 40% госдолга Украины, и это либо обанкротит "Нафтогаз", либо обрушит всю финансовую систему страны.
Ющенко призвал создать специальную комиссию и в течение десяти дней разработать план по урегулированию ситуации. В создаваемую группу необходимо включить руководителей Национального банка Украины, министерства финансов, секретариата президента, самой компании, добавил глава государства.
И в этот критический момент "Нафтогаз" остался без руководства. По словам уполномоченного президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского, глава компании Олег Дубина ушел на больничный из-за сердечного приступа.
В конце января этого года Дубина уже был госпитализирован в предынфарктном состоянии - это произошло в конце января, после разрешения очередного газового конфликта с Россией.
"Нафтогаз" губят непосильные платежи
Тогда между "Газпромом" и "Нафтогазом" были подписаны соглашения, по которым оплата за газ должна происходить не позднее седьмого числа месяца, следующего за поставкой, а в случае просрочки дальнейшие платежи должны перечисляться авансом.
Именно "критические" выплаты, по мнению Ющенко, обусловили финансовые проблемы "Нафтогаза". В начале июля этого года он в полном объеме - около 500 миллионов долларов - рассчитался с Россией за майские поставки газа.
После того как деньги были перечислены, украинский президент заявил, что они появились за счет эмиссии гривен. Однако в среду премьер-министр Украины Юлия Тимошенко объяснила, что это были кредитные средства, не назвав при этом источник финансирования.
По ее словам, деньги будут возвращены сразу после того, как газ из газовых хранилищ будет продан потребителям. "Это нормальная мировая практика, ничего экстраординарного тут нет", - заверила украинский премьер.
Так или иначе, сейчас Украина справилась, но, по мнению Ющенко, такие платежи либо породят пирамиду, когда "ляжет" "Нафтогаз", либо приведут к краху финансовой системы.
Ранее он неоднократно заявлял, что НАК "Нафтогаз Украины" находится на грани банкротства.
В частности, 9 июня глава государства сказал, что правительство должно провести реформирование энергетического рынка и оздоровить финансовое состояние НАК в ближайшие 30-50 дней. В самой компании и в правительстве тогда заверили, что компания стабильна, меры по ее оздоровлению уже разработаны, и просили политиков не нагнетать обстановку.
40% госдолга и еще полстолько
В четверг "Нафтогаз" попросил у правительства Украины предоставить ему госгарантии для получения кредитов на сумму 15 миллиардов гривен (1,97 миллиарда долларов), сообщил первый зампред правления компании Игорь Диденко. Кроме того, "Нафтогаз" предложил списать ему штрафы и пеню по уплате налогов, добавил он.
Компания в последние несколько месяцев рассчитывается с Россией за газ с помощью заемных денег. Ющенко в четверг выразил обеспокоенность быстрым ростом дефицита средств у "Нафтогаза".
"В соответствии с отчетностью, по состоянию на 1 апреля кредиторская задолженность компании составила 74 миллиарда гривен (9,7 миллиарда долларов). В начале года задолженность составляла 56 миллиардов (7,4 миллиарда долларов)", - сказал глава государства.
При этом он отметил, что весь государственный долг Украины оставляет 24,6 миллиарда долларов. Таким образом, задолженность "Нафтогаза" соразмерна с 40% госдолга.
Кроме того, Украина, по условиям январских соглашений, должна заплатить России 40,4 миллиарда гривен (более 5 миллиардов долларов) в виде штрафа за недобор газа, заявил Ющенко. Россия может и не потребовать этих денег, "но представьте себе, что это за условия такого характера, как эту политику можно называть украинской независимой политикой?" - спросил президент.
Во всем виновата Юлия
Он обвинил в сложившейся ситуации Тимошенко, подписавшую январские соглашения вместе с премьер-министром России Владимиром Путиным. "Это не политика компании, это политика правительства, точнее, это политика премьера", - сказал Ющенко.
По его мнению, соглашения требуют спокойного, корректного рассмотрения. "Эти договоренности экономически не обоснованы, эти договоренности не отвечают украинским национальным интересам. Украина себя повела бездарно", - отметил глава государства.
Тимошенко же накануне заявила, что "Нафтогаз" работает успешно и не испытывает никаких особых трудностей.
Украина рискует лишиться трубы
Ющенко опасается, что проводимая правительством Украины политика может привести к утере госконтроля над газотранспортной системой (ГТС). Желание получить контроль над украинской ГТС, через которую осуществляется значительная часть поставок российского газа в Европу, есть у многих, отметил он.
С этой целью инициировано большое количество международных переговоров, целью которых является "принудить Украину пойти на шаг, который привел бы к тому, что мы утратим навсегда управляемость и собственность над ГТС", заявил украинский президент.
Он признал, что государство - не самый эффективный оператор и собственник ГТС, однако подчеркнул, что допустить утраты контроля над ней нельзя. "Как президент я все сделаю для того, чтобы украинская газотранспортная система была в руках державы", - сказал Ющенко.
Закон Украины "не позволяет какую-либо полемику... о смены формы собственности, управления, аренды или любых сомнительных отношений, кроме государственной монополии на украинскую ГТС", указал он.
Вместе с тем, в середине мая этого года в интервью одной из украинских газет он высказал допущение, что неспособность "Нафтогаза" рассчитаться за потребленный газ может привести к тому, что она будет вынуждена рассчитываться собственными активами.
Сейчас ГТС Украины находится в руках государства, а ее оператором является "дочка" "Нафтогаза" - "Укртрансгаз". Передача кому-либо этого актива запрещена украинским законодательством.
Без Москвы - никуда
При этом Запад на словах выражает заинтересованность в ГТС. Согласно подписанной в марте текущего года между Брюсселем и Киевом декларации об ее модернизации, "Укртрансгаз" должен стать независимым от "Нафтогаза" предприятием.
Никаких средств от европейских инвесторов Украине пока не поступало, и Ющенко объясняет это тем, что "Нафтогаз" до сих пор не реформирован, а его бюджет несбалансирован.
Кроме того, взамен гарантий на покупку газа на десять лет вперед Киев до сих пор не получил от Москвы аналогичных по срокам гарантий объемов транзита, отметил он в конце мая.
Мартовская декларация по сути оставила Россию за бортом обсуждения модернизации ГТС Украины, однако сейчас в Киеве и Брюсселе говорят, что Москва могла бы поучаствовать в этом процессе. Правда, ни о сумме инвестиций, ни о возможной доле РФ в самом стратегически ценном украинском активе речи пока не идет.
В свою очередь, Россия предлагала Европе создание международного пула кредиторов Украины, заявляя, что не желает в одиночку кредитовать закачку газа в подземные газохранилища этой страны. Денег на это у Украины нет, однако если ПХГ останутся пустыми, зимой 2009-2010 годов велика вероятность срыва поставок газа в Европу.
По словам Путина, все обращения РФ в Еврокомиссию успеха не имели - денег на Украину у ЕС нет.
Вся надежда - на украинцев
Пока проблема не решена, Ющенко призвал помочь "Нафтогазу" хотя бы украинское население - путем своевременной оплаты газа. "Неплатежи ваши становятся неплатежами государства, - сказал он. - Это влечет за собой унижение репутации страны, это значительно усложняет политику урегулирования тех вопросов, которые потом на государственном или правительственном уровне возникает между Украиной и Россией".
По его данным, население оплачивает потребленный газ на 95,4%. "Это уровень большой, но не полный. Потребитель должен платить", - подчеркнул Ющенко.
Тем временем, реализация топлива населению Украины является убыточной, поскольку осуществляется по льготным тарифам. Основным источником доходов "Нафтогаза" по-прежнему остается транзит российского газа в ЕС.
