МОСКВА, 31 мар - РИА Новости. Национальный антитеррористический комитет (НАК) на очередном заседании в Москве во вторник рассмотрит вопрос о снятии режима контртеррористической операции (КТО) в Чечне, действующего в республике более девяти лет, сообщил РИА Новости представитель аппарата Комитета.
Указ о создании Объединенной группировки войск на Северном Кавказе с включением в ее состав формирований всех силовых министерств и ведомств, а также о подготовке контртеррористической операции на территории Чеченской Республики (ЧР) был подписан главой государства 23 сентября 1999 года.
Президент России Дмитрий Медведев на встрече 27 марта с директором ФСБ, председателем НАК Александром Бортниковым поручил рассмотреть вопрос о снятии режима КТО в Чечне.
"Очередное заседание комитета запланировано на 31 марта. Главным вопросом, который планируется обсудить на заседании, будет отмена режима контртеррористической операции на территории Чеченской Республики. Кроме того, НАК в целом рассмотрит оперативную ситуацию на Северном Кавказе, включая ситуацию в Республиках Ингушетия и Дагестан и последние произошедшие там события", - сказал собеседник агентства.
Президент Чечни Рамзан Кадыров ранее заявил, что режим КТО, введенный в 1999 году, может быть отменен на территории ЧР уже 30-31 марта. Прекращение КТО снимет многие правовые и социально-экономические вопросы, с которыми сталкиваются руководство и жители Чечни из-за действующих ограничений.
В свою очередь, глава ФСБ отмечает, что это решение уже назрело, и воплощение его в жизнь будет способствовать дальнейшей нормализации обстановки в республике, привлечению инвестиций и созданию возможностей для более эффективной внешне-экономической деятельности Чечни.
Кроме того, снятие общего режима контртеррористической операции в ЧР "снимет проблему создания боевиками пособнической базы", говорит Бортников.
В то же время главнокомандующий Внутренними войсками МВД РФ - замглавы ведомства Николай Рогожкин, комментируя РИА Новости ситуацию в ЧР, оценил ее как напряженную.
"Главари бандгрупп все еще не оставляют попыток дестабилизировать обстановку в этом регионе", - сказал Рогожкин.
По данным главкомата Внутренних войск, в случае отмены режима контртеррористической операции в Чечне из республики будут выведены практически все подразделения ВВ, дислоцированные там на временной основе, - это порядка 20 тысяч военнослужащих.
Военнослужащие ВВ находятся в Чечне на ротационной основе в составе Объединенной группировки войск и сил на Северном Кавказе.
Снятие КТО позволит Грозному принимать международные рейсы
Отмена КТО в Чечне позволит сделать восстановленный аэропорт Грозного международным. Это давняя мечта чеченских властей и лично Кадырова. В начале марта президент республики говорил, что вопрос придания грозненскому аэропорту статуса международного будет обсуждаться в НАК и должен решиться до конца месяца или в апреле.
За последние две-три недели Кадырову удалось вынести вопрос на заседание НАК, подтвердил РИА Новости источник в одной из российских силовых структур.
"Безусловно, это естественное желание руководства республики - сделать аэропорт Грозного международным для того, чтобы туда могли совершать полеты самолеты из разных стран мира. Этому и мешал режим КТО, снятие которого отменит эти ограничения", - сказал собеседник агентства.
При этом он высказался за то, чтобы федеральные власти взяли пограничный и таможенный контроль в аэропорту на себя.
"Территория аэропорта и, в частности, таможенное и другое оформление рейсов, должны контролировать федеральные органы", - уверен источник.
Собеседник агентства напомнил о "печальных страницах" в истории аэропорта - после прихода к власти Дудаева он был каналом переправки оружия и наркотиков: за границу шли поставки оружия, а в Россию хлынул поток наркотиков.
Отмена КТО: "за" и "против"
Политики, правозащитники, общественные деятели по-разному оценивают возможную отмену режима контртеррористической операции в Чеченской Республике.
Один из руководителей "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов уверен, что мирная жизнь в Чечне налаживается, и республика "созрела" для постановки вопроса о завершении операции. К тому же такой шаг обоснован экономической ситуацией - держать большое количество федеральных сил в Чечне дорого и "достаточно проблематично" в условиях финансового мирового кризиса.
В свою очередь, вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников уверен, что при решении этого вопроса ссылки на кризис и дороговизну КТО неуместны. По его мнению, в ухудшающейся социально-экономической ситуации могут активизироваться "нездоровые силы". В этой связи он предложил сформировать независимую экспертную комиссию, которая бы посетила Чечню и ознакомились "со всем массивом информации" на месте.
"Не хотелось бы увидеть летящие со всех концов заявления о поддержке этой идеи, мотивированные желанием сделать широкий жест. В такой острейшей теме, за которой масса жизней мирных граждан и военных, не следует спешить и рубить с плеча", - сказал Мельников РИА Новости.
Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев также сомневается в том, что время завершать контртеррористическую операцию уже пришло. "Реальное завершение контртеррористической операции в Чечне произойдет только тогда, когда обычные люди смогут посещать Грозный, как Москву или Петербург", - сказал он РИА Новости.
А вот вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Александр Бабаков завершение КТО полностью поддерживает. "Надо признать, что сегодня сделано очень многое для того, чтобы Чечня завоевала право мирной жизни, это делается и федеральным центром, и руководством республики", - сказал депутат, который по своим должностным обязанностям курирует этот регион.
Это мнение разделяет и член Общественной палаты (ОП) РФ, директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. По его мнению, федеральные власти достигли значительных результатов по урегулированию ситуации в Чечне, поэтому постановка вопроса о снятии режима КТО в Чечне является вполне оправданной.
"Сейчас большего внимания заслуживают Дагестан и Ингушетия. Там проблема терроризма, проблема похищения людей, нападения на правоохранительные органы выражена более остро", - сказал Брод.
Начало КТО: 1999 год
Контртеррористическая операция федеральных сил в Чечне началась осенью 1999 года после вторжения с территории этой республики, находящейся под контролем сепаратистов, отрядов боевиков под командованием Шамиля Басаева и арабского наемника Хаттаба в соседний Дагестан. В начале августа было совершено массированное нападение на высокогорные Ботлихский и Цумадинский районы Дагестана, а через месяц, в начале сентября, - на Новолакский район республики с попыткой захватить город Хасавюрт.
В обоих случая после нескольких недель боев захваченные села были освобождены от боевиков, после чего преследовавшие их федеральные войска вошли на территорию Чечни. 23 сентября 1999 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ о создании Объединенной группировки войск на Северном Кавказе с включением в ее состав формирований всех силовых министерств и ведомств, а также о подготовке контртеррористической операции на территории Чечни.
В результате операции республика перешла под контроль российских силовых структур, а президентом Чечни был избран Ахмад Кадыров - отец нынешнего главы республики Рамзана Кадырова.
Контртеррористическая операция была не первой военной кампанией российских вооруженных сил в Чечне. Ранее, в декабре 1994 года, федеральные силы начали Операцию по наведению конституционного порядка в Чечне, которая закончилась в августе 1996 подписанием Хасавюртовских соглашений между Москвой и Грозным. После подписания этих соглашений в Чечне состоялись выборы, на которых президентом был избран Аслан Масхадов, ранее в ходе военных действий командовавший объединенными силами сепаратистов.
Медведев: контроля не ослаблять
Президент РФ Дмитрий Медведев 27 марта этого года поручил ФСБ совместно с другими правоохранительными органами "продолжить контроль за ситуацией, вводя в случае необходимости и отдельные элементы режима КТО и проводя необходимые действия как в Чеченской Республике, так и в других южных республиках, в которых в настоящий момент сохраняется угроза террористических актов".
