О проблемах и перспективах малого и среднего бизнеса в Кировской области в интервью РИА Новости рассказал губернатор региона Никита Белых.
- Никита Юрьевич, недавно в эфире радио «Эхо Москвы» вы сказали, что сегодня заниматься предпринимательством не то, что невыгодно, а просто не интересно. Почему?
- Согласитесь, что частные предприниматели до сих пор не стали уважаемыми людьми в обществе. Чаще любовь к ним декларируется со стороны властей разного уровня, но не воплощается в конкретную поддержку. Поэтому важно, чтобы и государство, и региональная власть прививали в обществе уважение к инициативным целеустремленным людям, заинтересованным в создании собственного бизнеса. Со своей стороны, и я не раз это подчеркивал, готов обсудить любую идею по развитию предпринимательства в вятском регионе, а если нужно, то и лично поддержать рациональную и экономически оправданную инициативу.
Для меня очень важно, чтобы слово предприниматель звучало в вятском крае гордо. В числе главных задач сегодня - формирование позитивного общественного мнения о бизнесе и бизнесменах. Важно, чтобы в идею предпринимательства поверила молодежь. Для ее вовлечения в предпринимательскую деятельность на территории Кировской области организуются бесплатное обучение старшеклассников основам бизнеса, ежегодная специализированная олимпиада, деловые игры, семинары, профильные смены в Вятском экономическом лагере.
- Почему ставка на малый и средний бизнес актуальна для вятского региона?
- Исторически так сложилось, что в вятской глубинке много сел, поселков и городов, где нет крупных промышленных объектов. Вместе с тем реформа местного самоуправления наделила муниципальные образования не только большей самостоятельностью, но и большей ответственностью за благополучие каждого населенного пункта. Это значит, что необходимо искать свои, внутренние резервы для развития территорий.
Очевидно, что основу экономики муниципальных образований должен составить малый бизнес. Но без содействия со стороны государства вряд ли можно рассчитывать на то, что малое предпринимательство выйдет на качественно новый уровень. Поэтому ставится задача создать в регионе широкую законодательную базу для поддержки малого бизнеса.
В прошлом году на территории Кировской области осуществляли хозяйственную деятельность более восьми тысяч малых предприятий и около 44 тысяч индивидуальных предпринимателей. Всего в этой сфере занято порядка 270 тысяч человек, что составляет 34 процента экономически активного населения области.
Традиционные отрасли для малого бизнеса в Кировской области - деревообработка, мебельное производство, пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, строительство, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.
- Какую поддержку получает развитие народных художественных промыслов и ремесел?
- Эта отрасль представлена в регионе 12 предприятиями, где трудится более 2500 человек. Надо отметить, что не только российскую, но и всемирную известность приобрели дымковская игрушка, каповые и кружевные изделия, шкатулки с резьбой и инкрустацией, скатерти и одежда с вышивкой, матрешки и сувениры из лозы, бересты, соломки, соснового корня, изделия из кожи и меха.
Ежегодно в Кировской области проводится конкурс «Мастеровые Вятки», в котором принимают участие до 300 мастеров - казалось бы, не много, но на самом деле таких умельцев и по всей России единицы. Правительство области приняло положение «О мастере народных художественных промыслов Кировской области». Такой статус присваивается за значительный вклад в сохранение и развитие народных промыслов и ремесел и за высокое профессиональное мастерство.
Предусмотрены субсидии (в качестве компенсации стоимости аренды площадей) для участия в выставках и ярмарках. Значительным подспорьем служат и субсидии на компенсацию части затрат, связанных с потреблением электроэнергии.
Кроме того, финансовую помощь из областной казны получают учебные заведения начальной и профессиональной подготовки в сфере народных художественных промыслов, потому что для молодых людей такие навыки могут стать основой будущей профессии. А для региона это один из путей повышения уровня занятости населения.
- Ставится ли задача продвинуть бренд местных производителей на мировой уровень?
- Эта задача входит в число приоритетов областной целевой программы «Развитие предпринимательства в Кировской области». Два года назад в Кирове прошла международная конференция «Биржа контактов» с представителями деловых кругов Германии. В результате достигнута договоренность о тесном сотрудничестве предпринимательских структур Кировской области и Германии.
Кроме того, ведется работа по обмену делегациями предпринимателей Кировской области, Германии и Австрии - для изучения передовых технологий в производственной сфере и сфере услуг. За два последних года проведено шесть совместных мероприятий, в которых приняли участие более 350 предприятий малого и среднего бизнеса вятского края.
В настоящее время с участием представителей малого предпринимательства Кировской области и бизнес-сообщества Германии реализуются 16 проектов. С точки зрения развития региона наиболее перспективные направления сотрудничества - деревообработка, экология, энергосберегающие технологии, логистика и туризм.
- Какие антикризисные шаги для поддержки малого бизнеса предпринимаются в регионе?
- У нас неплохо работает система гарантийно-залогового кредитования, направленная на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам. Ее задача заключается в предоставлении коммерческим банкам поручительств за предпринимателей, испытывающих сложности в привлечении банковских кредитов. Размер предоставляемого поручительства – 50% от размера обязательств предпринимателя по кредитной сделке. Оставшиеся 50% залога по кредиту предприниматели предоставляют самостоятельно.
Для решения проблемы кредитования субъектов малого предпринимательства в сельской местности развивается система кредитной кооперации, позволяющая максимально упростить привлечение финансовых ресурсов предпринимателями, а также использовать свободные средства населения для укрепления реального сектора экономики. В настоящее время в области действует 122 кредитных кооператива, которые за 2008 год предоставили субъектам малого предпринимательства микрокредиты на сумму 241,9 миллионов рублей и привлекли от населения 149 миллионов рублей.
Еще одна проблема, с которой столкнулись предприниматели в условиях кризиса, - это существенный рост процентных ставок по кредитам и по договорам лизинга. Причем зачастую стоимость кредита делает нецелесообразным его привлечение. Для того чтобы помочь малому бизнесу, осуществляется субсидирование части процентных ставок по кредитам, а также субсидирование части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды.
В 2009 году планируется увеличение размера субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам с 1/2 до 4/5 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации, а размер возмещения по лизинговым платежам составит 25% от стоимости предмета лизинга. Также правительство ведет работу по созданию фонда микрокредитования с возможностью получения займов в размере до 1 миллиона рублей под льготный процент.
Кроме этого, комплекс антикризисных мер включает: налоговую поддержку, информационно-консультационную поддержку, имущественную поддержку (которая предусматривает работу с органами местного самоуправления по «замораживанию» ставок арендной платы за муниципальное имущество на уровне 2008 года, а также по реализации права субъектов малого предпринимательства на льготную приватизацию» муниципального имущества).
- Легко ли стать бизнесменом на Вятке?
- Как я уже говорил, одно из мероприятий антикризисной программы - обучение и финансовая поддержка лиц, желающих стать предпринимателями. Это направление особенно актуально в настоящее время в связи с непростой ситуацией на рынке труда.
В феврале объявлен очередной набор в группу «Начинающий предприниматель». К участию в конкурсном отборе приглашены жители области в возрасте от 21 до 50 лет, независимо от того, являются они в настоящий момент предпринимателями или нет. Приоритет будет отдан тем, кто остался без работы и готов создать свой бизнес. По результатам анкетирования сформируем группу из 80 человек для обучения по курсу «Менеджмент: предпринимательская деятельность».
Обучение бесплатное. Это двух- и трехдневные семинары (преимущественно по выходным дням). Занятия проводят представители правительства области, преподаватели кировских ВУЗов, действующие предприниматели, кредитные эксперты банков, налоговые консультанты, консультанты Агентства развития предпринимательства и областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. По итогам обучения каждый слушатель должен подготовить бизнес-план создания нового или развития существующего предприятия и защитить его перед аттестационной комиссией.
Лучшие выпускники получат финансовую поддержку на реализацию бизнес-проектов со стороны правительства области, областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, а также информационно-консультационное сопровождение со стороны Агентства развития предпринимательства.
Серьезная поддержка предпринимателям также поступает в рамках федеральных конкурсов, которые проводит среди регионов Министерство экономического развития РФ на право получения средств из федерального бюджета для поддержки малого бизнеса.
