МОСКВА, 19 янв - РИА Новости. Президиум правительства РФ на заседании в понедельник, как ожидается, определит прогноз цены на российскую нефть и другие макроэкономические параметры, которые лягут в основу корректировки федерального бюджета на 2009 год - бюджет может быть пересчитан исходя из среднегодовой цены в 41 доллар за баррель Urals. Об этом ранее сообщали РИА Новости источники в правительстве.
Власти РФ после новогодних каникул вернулись к уточнению макроэкономического прогноза для корректировки параметров бюджета текущего года, которое будет проведено в феврале. Первоначально бюджет-2009 рассчитывался, исходя из цены на нефть в 95 долларов за баррель. В декабре в основу базового прогноза была положена цена в 50 долларов за баррель. Потом Минэкономразвития и Минфин подготовили два новых варианта - при цене 32 доллара и 41 доллар за баррель.
В четверг, 15 января, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин подтвердил, что правительство определит прогноз среднегодовой цены на нефть, исходя из которого будет скорректирован бюджет на 2009 год, "в ближайшие дни".
"Новые цифры будут известны в понедельник", - уточнил РИА Новости источник в Минэкономразвития.
Пессимистичный прогноз - надежнее
Эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что среднегодовая цена на российскую нефть, скорее всего, будет в 2009 году на уровне 40 долларов за баррель, но бюджет лучше строить на консервативном прогнозе в 30 долларов за баррель. В обоих случаях дефицит бюджета будет не менее 5-6% ВВП, продолжится ослабление рубля, но при правильной экономической политике можно сохранить, хоть и небольшие, темпы роста ВВП и инвестиций, полагают они.
"Никто точно не знает, каким будет уровень мировых цен на нефть, поэтому нужно быть готовым ко всему. Лучше ориентироваться на консервативный прогноз в 30 долларов за баррель. Для правительства это гарантия того, что бюджет будет сбалансированным", - считает старший экономист ИК "Тройка Диалог" Антон Струченевский.
Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов тоже полагает, что Минфин, следуя традициям, заложит в бюджет наиболее консервативный прогноз цены на нефть - 32 доллара за баррель. "Но подозреваю, что средняя цена на нефть все-таки будет ближе к 41 доллару за баррель", - отметил Белоусов. Он объяснил свой прогноз тем, что США "начинают массивно заливать кризис деньгами", что приведет к росту производства и увеличению спроса на нефть.
Низкие цены на нефть не обязательно должны привести к стагнации в промышленности и падению экономического роста, считает старший экономист "Тройки Диалог". "Небольшой рост ВВП при цене даже в 30 долларов за баррель нефти возможен, не факт, что будет стагнация", - сказал Струченевский, воздержавшись от более точного прогноза.
Размер дефицита бюджета-2009 во многом зависит от политики властей - насколько денежные власти смогут удержать курс рубля и сбалансировать бюджетные расходы, указывают эксперты. "При цене нефти в 30 долларов за баррель дефицит федерального бюджета оценивается не менее, чем в 6% ВВП", - отметил Струченевский.
Эксперт по бюджету Экономической экспертной группы Елена Лебединская также убеждена, что дефицит бюджета будет на уровне 5-6%. При этом она допускает, что при более высокой цене на нефть (41 доллар за баррель) правительство заложит и больше расходов, хотя, по мнению эксперта, этого не следует делать. "В бюджет следовало бы взять 32 доллара за баррель, хотя 41 доллар представляется более реалистичным. Бюджет верстается не из реалистичных, а из консервативных оценок, чтобы быть готовыми ко всему", - сказала Лебединская.
Пересчет бюджета из расчета цены нефти в 30 долларов за баррель означает пересмотр и курсовой политики в сторону большего ослабления рубля. "При цене нефти в 30 долларов среднегодовой курс рубля к доллару оценивается примерно в 37 рублей за доллар", - прогнозирует Струченевский.
Прогнозов должно быть несколько
Руководитель аналитического центра при правительстве РФ Андрей Зверев считает, что в условиях нестабильности нефтяных цен и продолжающегося глобального кризиса власти должны держать наготове несколько прогнозов.
"Выход один - многовариантность прогноза. И в зависимости от того, на какую цену выходит нефть, власти должны оперативно, в ручном режиме корректировать бюджетные параметры и действовать по заранее проработанному алгоритму поведения, в том числе сокращать расходы", - полагает Зверев.
По мнению эксперта, у властей должен быть и самый пессимистичный прогноз - 20 долларов за баррель и дефицит бюджета в 10% ВВП. "В этом случае придется либо занимать, либо затягивать пояса", - отмечает Зверев.
