МОСКВА, 15 янв - РИА Новости. Ведущие российские экологи в ответ на заявления замруководителя Росприроднадзора Алексея Акулова, раскритиковавшего распоряжение правительства РФ о передаче управления федеральными особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) из этой службы в вышестоящее Минприроды, выразили поддержку этому решению федерального центра.
"Идея консолидации управления заповедниками, национальными парками и федеральными заказниками в одном федеральном органе исполнительной власти прогрессивна и многие годы поддерживается специалистами-экологами и общественными организациями. Мы считаем, что вся система управления федеральными ООПТ должна быть сосредоточена в департаменте госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологии Минприроды РФ", - сказал РИА Новости президент Союза охраны птиц России Виктор Зубакин.
Управление заповедниками слито воедино
В свою очередь руководитель WWF России Игорь Честин также отметил, что "вопрос об управлении заповедниками напрямую связан с созданием единого органа по охране окружающей среды". "Когда в 2004 году проводилась административная реформа, создавались новые министерства, ведомства и службы, то службы получили право контроля за ООПТ, но не управления, поскольку федеральным имуществом они управлять не должны. В итоге сложилась ситуация, когда заповедное дело оказалось разделено между Росприроднадзором и Минприроды. Сейчас в рамках этой реформы разделение убрали - и мы считаем это шагом вперед. Заповедное дело должно находиться в одних руках", - заявил Честин.
Акулов в распространенном в четверг заявлении назвал произошедшую передачу 96 государственных природных заповедников, 40 нацпарков и 11 государственных природных заказников федерального значения от Росприроднадзора в ведение Минприроды РФ нелогичной, а подписание соответствующего распоряжения кабинета министров связал с тем, что "вероятнее всего, правительство РФ было введено в заблуждение". Росприроднадзору, который подчиняется вышестоящему Минприроды, ООПТ были переданы в 2004 году, но 31 декабря 2008 года правительство РФ вернуло их в ведение министерства.
Что грозит Росприроднадзору
"С чем связана реакция одного из руководителей Росприроднадзора? Это может быть связано с тем, что любое ведомство не хочет ничего своего отдавать. К тому же при передаче ООПТ в Минприроды начнутся проверки использования средств, и тут свежий взгляд может вскрыть то, что не понравится Росприроднадзору", - предположил Честин из WWF России.
Замглавы Росприроднадзора в свою очередь полагает, что "Минприроды расписывается в своей несостоятельности". По словам Акулова, "с Росприроднадзором вопрос передачи ООПТ не согласовывался: вероятно, это большой, но тайный план".
Правительство выполнило решение президента
"Господин Акулов говорит странные вещи. Обвинять Минприроды в нелогичности получения ООПТ странно, ведь это по указу президента РФ в мае 2008 года управление ООПТ было передано в ведение министерства. Но фактически до распоряжения правительства от 31 декабря ими никто не управлял, поскольку Минприроды не имело такой возможности, а Росприроднадзор от этого самоустранился", - прокомментировал РИА Новости ситуацию эксперт Гринпис России Михаил Крейндлин.
Представитель организации констатировал, что хотя Росприроднадзору оставлены функции контроля за ООПТ, никаких особых прорывов в этой сфере за последний год незаметно. "В качестве примера - полное бездействие Росприроднадзора по ситуации с незаконным строительством дороги в "Большом Утрише", который является не только заказником но и федеральной особо охраняемой природной территорией. До самого последнего времени вместо пресечения незаконных действий Росприроднадзор серьезно рассматривал вопрос о пересаживании занесенного в Красную книгу можжевельника, из района предполагаемого строительства", - рассказал Крейндлин.
Минприроды получило заказники Минсельхоза
Помимо ООПТ, находившихся в ведении Росприроднадзора, правительство РФ распоряжением от 31 декабря 2008 года передало Минприроды также и 56 государственных природных заказников федерального значения, которыми управлял Минсельхоз РФ.