МОСКВА, 15 дек - РИА Новости. Власти РФ определились с алгоритмом помощи реальному сектору экономики - 300 градообразующих и оборонных предприятий федерального значения и еще 1500 заводов и комбинатов регионального уровня могут рассчитывать на субсидирование процентных ставок, госгарантии по кредитам и налоговую рассрочку, сообщил в понедельник вице-премьер Алексей Кудрин по итогам обсуждения этого вопроса на президиуме правительства.
Списки градообразующих предприятий будут определены уже на этой неделе, возможно, впоследствии критерии будут доработаны и список расширен, по остальным предприятиям списки будут утверждаться федеральным центром по мере их подготовки в субъектах РФ.
Кудрин сообщил также, что при желании самих компаний государство готово на время войти в их капитал, повысив тем самым их капитализацию - эти средства предприятиям не нужно будет возвращать.
Планка высока
Отбором предприятий займутся рабочие группы в регионах и межведомственная рабочая группа, которые будут оценивать бизнес-планы компаний на предмет их рентабельности и возможности возврата кредитов.
Главным "фильтром" станет Минфин, который будет также решать, кому из предприятий можно предоставить инвестиционный налоговый кредит и налоговую рассрочку. Такие механизмы уже введены в Налоговый кодекс, но, по словам Кудрина, его ведомство пропишет отдельную норму "на период кризиса".
Вице-премьер уточнил, что в "белую книгу" могут попасть предприятия с объемом продаж более 15-16 миллиардов рублей в год, численностью сотрудников порядка четырех тысяч человек, градообразующие предприятия, а также предприятия оборонного комплекса с особыми видами технологий, которые должны получить особое внимание и особую поддержку.
"Ни одна заявка не должна оказаться без внимания и будет рассматриваться объективно с учетом ситуации на предприятии", - заверил Кудрин.
"Я считаю, что эта мера неизбежная в условиях такого масштабного влияния мирового финансового кризиса, когда целые механизмы рынка парализованы или пробуксовывают", - объяснил министр финансов необходимость принятия этой меры.
Он отметил, что такие же меры принимаются и в других странах мира.
"Мы в чем-то пойдем дальше", - сказал глава Минфина.
Министр не стал называть журналистам конкретные предприятия, но отметил, что эти 300 предприятий создают 85% ВВП.
Экономика 300 предприятий
Председатель организации "Деловая Россия" (представляет интересы среднего бизнеса) Борис Титов воспринял решение властей с пессимизмом. По его мнению, выборочная поддержка предприятий приведет к "дальнейшей централизации и монополизации экономики" и нанесет непоправимый ущерб созданной за последние годы перерабатывающей промышленности.
"А остальные предприятия, где нет четырех тысяч сотрудников, должны будут умереть", - констатировал Титов.
По его прогнозу, уже в январе в РФ закроются десятки и сотни некрупных предприятий, которые поставляли запчасти для российского автопрома, производили мебель, поскольку им всем сейчас не хватает ликвидности - системообразующие банки отказывают им в предоставлении кредитов, и они могут получить средства только под 30% с лишним годовых. А если встанут поставщики запчастей, то встанут и ВАЗ и КАМАЗ, предрекает эксперт.
"Если мы не обеспечим им ликвидность, они не выживут. И когда Америка начнет выходить из кризиса, у нас здесь будет уже мертвое поле. И мы опять будем вынуждены все импортировать", - отметил собеседник агентства.
Титов считает, что власти должны оказать секторальную поддержку всем обрабатывающим предприятиям путем предоставления инвестиционных налоговых кредитов. Сейчас Налоговый кодекс предусматривает возможность получения такого кредита на срок до пяти лет по региональным и местным налогам (земельному, имущественному и транспортному) только для венчурных предприятий. Власти предполагают распространить его на предприятия ОПК.
Титов привел в пример Китай, который, как и Россия, является экспортоориентированной страной и испытывает аналогичные трудности в связи с сокращением мирового спроса на металл и энергоресурсы.
"Китай сейчас идет по пути снижения налоговой нагрузки и стимулирования внутреннего спроса. А у нас пока только разговоры", - резюмировал Титов.
Кроме того глава "Деловой России", что решение правительства создаст "огромный повод для коррупции".
Нужен диалог с бизнесом
Руководитель Центра социальных исследований Евгений Гонтмахер, в свою очередь, считает, что власти должны провести консультации с бизнесом и отбирать предприятия при участии РСПП и других предпринимательских союзов.
"Список предприятий должен быть абсолютно транспарентным и составляться с участием РСПП и других бизнес-организаций. Власти должны провести обсуждение с бизнесом", - сказал Гонтмахер.
Эксперт не исключает, что в ходе этого обсуждения критерии отбора будут смягчены и поддержку получат не только крупные, но эффективные предприятия.
"Это должны быть сильные предприятия, которым небольшая, но эффективная помощь поможет запуститься", - сказал собеседник агентства.
Власти при установлении высокой планки исходили из того, что на крупных предприятиях работает больше людей и их закрытие может привести к массовым увольнениям, полагает Гонтмахер. "Сыграло свою роль и устаревшее представление о нашей экономике, как о экономике, которая держится на крупных предприятиях", - пояснил эксперт.
Он считает также, что государство должно "жестко" ограничить сроки своего вхождения в капитал крупных компаний, например двумя годами, чтобы результатом помощи предприятиям не стало огосударствление экономики.
От крупного к малому
Директор института экономики переходного периода Егор Гайдар считает, что власти, помогая крупным предприятиям, не должны забывать и о малом бизнесе.
"Параллельно очень внимательно нужно отнестись и к проблеме неизбежного роста безработицы в депрессивных регионах. Нужно создавать программы развития кредитования малого бизнеса", - сказал Гайдар.
По его словам, речь идет о предоставлении микрокредитов до 600 тысяч рублей людям, которые потеряли работу, но занимают активную жизненную позицию и готовы начать собственное дело. Экономист полагает, что в условиях кризиса такие кредиты будут очень востребованы.
"Я знаю, этот вопрос обсуждается в правительстве. Правительство над этим работает, понимание есть", - подытожил Гайдар.
