МОСКВА, 5 дек - РИА Новости. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает заложить в законопроект о торговле норму, согласно которой порог доминирования в ритейле определялся бы не по доле рынка, а по розничному товарообороту, планки которого устанавливало бы федеральное правительство, заявил в пятницу заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров на конференции газеты "Ведомости".
"Вместо долей по группам товаров мы предлагаем установить в качестве определяющего фактора доминирования размер розничного оборота сети. И его размер будет определяться постановлением правительства. Если размер оборота одной из сетей будет превышать пороговое значение, это позволит говорить о том, что компания занимает доминирующее положение на рынке", - сказал Кашеваров.
Ранее рабочий вариант законопроекта о торговле предусматривал сохранение нормы об установлении порога доминирования по доле компании на рынке. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот порог предполагалось установить на уровне 5%, для остальных регионов - 15%.
Также ФАС предлагает не предоставлять дополнительно торговых площадей в рамках одного муниципалитета компаниям, которые уже занимают более 35% рынка, сказал Кашеваров.
Со своей стороны, главный исполнительный директор крупной розничной сети X5 Retail Group Лев Хасис отметил, что неясно, как именно подсчитывать оборот компании в рамках муниципалитета, учитывая, что одна торговая сеть может иметь магазины нескольких форматов с различными группами товаров (продуктовые сети, сети бытовой техники и электроники и т.д.)
Как сообщил статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов, законопроект о торговле будет внесен в правительство с разногласиями, которые возникли у Минпромторга с ФАС и Минсельхозом. По его словам, документ также должна согласовать правительственная комиссия по законопроектной деятельности, "где юристы должны будут согласовать предложения наших коллег - насколько они вписываются в Гражданский кодекс".
Планируется, что правительство обсудит законопроект в первом полугодии следующего года, после чего внесет его в Госдуму. "Есть возможность доработать закон со всех сторон в течение всего следующего года", - отметил Наумов.
Он подчеркнул, что при принятии закона необходимо учитывать ситуацию на розничном рынке. "Сейчас главное сохранить инфраструктуру, все имеющееся количество торговых площадей, чтобы проблемы, которые возникли у ритейлеров, не привели к уменьшению возможностей производителей продуктов питания поставлять товары на продажу", - сказал Наумов.
Многострадальный законопроект о торговле разрабатывается уже около двух лет. Ранее его основным разработчиком было Минэкономразвития. После изменения структуры правительства в мае текущего года премьер-министр РФ Владимир Путин поручил передать разработку документа Минпромторгу. В октябре Минпромторг разослал законопроект в профильные ведомства, где он сейчас и находится на согласовании.
