Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости.
Эксперимент «Барак Обама» развивается в Америке рекордными темпами, с таким же невиданным доселе в Старом Свете подбором членов новой президентской команды. Объявив 1 декабря в Чикаго состав второй важнейшей половины администрации - внешнеполитического и силового блока, Обама побил все рекорды быстроты формирования своего кабинета: все главные портфели распределены ровно за 50 дней до вступления в должность 20 января – такой «переходной прыти» в стране еще не видывали. Буквально за неделю до этого были названы имена министров экономического блока.
Экстраординарная ситуация – кризисы у США со всех сторон, - конечно, обязывает и подвигает на неординарные шаги. Но у Обамы эти шаги неординарны до степени полной беспрецедентности. Настолько, что, слушая похвалы по подбору министров и их качествам, уже и не поймешь, кто есть кто в Америке: республиканцы-проигравшие хвалят состав внешнеполитической части команды демократа-победителя чуть ли не более противного лагеря.
Само по себе, кстати, одно это уже говорит о том, насколько условной, во всяком случае, в области внешней политики, стала сейчас грань, отделяющая республиканцев от демократов. За исключением пары кандидатов, такой кабинет мог быть сформирован и Джоном Маккейном, если бы он не проиграл выборы. Кстати сказать, Америка к такому подходу во внешней политике приближалась уже давно - и при Обаме наконец-то, похоже, пришла. Чем скорее мы в России поймем этот принцип условной преемственности, тем легче нам будет вести дела с любой администрацией. Спасибо Обаме.
Кому же Обама раздавал в Чикаго портфели (сомнений в том, что всех кандидатов утвердят в рекордно краткие сроки, - нет)? Госсекретарем США будет назначена сенатор Хиллари Клинтон, бывшая первая леди и супруга бывшего президента Билла Клинтона (такого в истории страны, кстати, тоже еще не было). Нынешний министр обороны Роберт Гейтс, бывший директор ЦРУ еще в администрации Джорджа Буша-старшего, сохранит свой пост. Помощником президента по национальной безопасности назначен генерал морской пехоты в отставке, бывший главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе, бывший посланник президента Буша по Ближнему Востоку Джеймс Джоунс. Послом США в ООН станет главный советник Обамы по внешней политике Сюзан Райс. Министром внутренней безопасности - губернатор Аризоны Джанет Наполитано, а министром юстиции - Эрик Холден, служивший еще в администрации Билла Клинтона.
Как это ни парадоксально, но единственным министром, который не служил до этого ни в какой администрации, будет… Хиллари Клинтон. Это, конечно, если не считать ее службу в качестве «первой леди» при «Друге Билле». Все остальные вышеперечисленные в том или ином качестве входили в состав предыдущих республиканских или демократических администраций. Так что никакого «свежего старта», о котором говорил Обама в ходе предвыборной кампании, не получается. Обама уже модифицировал этот предвыборный лозунг, заявив на пресс конференции по поводу последних назначений, что «мы собираемся соединить опыт со свежими мыслями».
Ни один кандидат в президенты в любой стране мира, а в Америке в особенности, еще не дошел до того, чтобы заверять свою «книгу предвыборных обещаний» у нотариуса. Но у Обамы трансформация выражавшихся взглядов в сторону правизны (умеренного консерватизма демократов или скудно-умеренного либерализма республиканцев) идет с такой же скоростью, как и строительство переходного моста ко дню инаугурации – быстро, очень быстро.
Говорить о преемственности курса Обамы после Буша, конечно, глупо: после Буша «преемственность» может быть только в сторону полного крушения. Разворачивать такую махину, как Америка, ему придется, но резко ее ни вправо, ни влево не развернешь. И он этого делать не собирается. Самый показательный пример в этом отношении – Роберт Гейтс. В Пентагоне всегда наступает период уныния, когда сменяются администрации и «военные головы». Теперь этого уныния нет. Назначение Гейтса явно показывает, что сроки вывода американских войск из Ирака будут теперь сдвинуты почти на год, против тех, что упоминались в иракском плане Обамы. Он, в предвыборных выступлениях, обещал начать поэтапный вывод войск сразу и завершить его летом 2009. Теперь этот вывод отодвинется, скорее всего, на год, полтора.
Сам Роберт Гейтс, кстати, вовсе не против такого вывода. Все дело здесь в сроках. Даже военные советники Обамы признают, что он со сроками здорово поспешил. Гейтс, скорее всего, будет министром «выхода из Ирака и переезда в Афганистан» - то есть переброски части американских войск в Афганистан. На это уйдет не менее полутора лет. После чего Гейтса почти наверняка сменят. Что касается «республиканизма» Гейтса, то такие люди, как он, кадровый офицер ЦРУ, привыкли служить администрации. А не партийной принадлежности. Гейтс будет выполнять все указания Обамы и следовать его линии.
В какую сторону будет тянуть кабинет Обамы Хиллари Клинтон – еще вопрос. Хотя она уже «засветилась» по некоторым позициям: Ирак (она поддерживала начало войны), Иран (никаких переговоров «с аятоллами»), Россия (жесткое противостояние «имперским амбициям» таковой). Клинтон тут - консервативнее многих демократов в конгрессе.
При этом, если уж говорить по большому счету, весь ее «внешнеполитический опыт», накопленный в бытность первой леди, на самом деле не так уж и велик. На посту госсекретаря, да еще в таком окружении, ей будет труднее оттачивать свою строптивость. Все-таки противостоять президенту в конгрессе и не выполнять его прямые указания в госдепе – две совершенно разные вещи. А, с другой стороны, достижения госсекретаря всегда перекладываются на президента. Так что Обама здесь мало что теряет. Он только приобретает пространство для маневра.
Об отношении новой администрации к России стоит сказать особо. Непонятно, по какой именно причине (наверняка отголоски былых времен) мы часто впадаем в соблазн порассуждать, с кем нам было бы легче, с демократами или республиканцами, с Хиллари, без нее или с кем-либо еще? Эти занятные рассуждения по большей части не имеют ничего общего с действительностью. России хорошо бы, пора бы уже, научиться не ждать ни больше, ни меньше добра или зла от любых американских администраций. Не надо думать, что кто-то что-то начнет уступать Москве. С учетом роста ее экономического веса ( пусть даже за счет нефти и газа) на нее будут давить, напротив, гораздо серьезнее. Кроме того, не надо забывать, что у Америки сейчас так много проблем, финансовых, экономических, с европейскими союзниками, с Ближним Востоком, с Ираком, с Афганистаном, что ей придется отступать и откатываться назад при их решении. Отступать еще и перед Россией – это будет уже слишком.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
