МОСКВА, 1 дек - РИА Новости. Правительство РФ рассмотрит на заседании в понедельник Проект стратегии развития финансового рынка до 2020 года, сообщили в пресс-службе Белого дома.
Источник в правительстве рассказал журналистам, что проект разработан Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) в соответствии с поручением президента.
"Стратегия хотя и имеет долгосрочный период может быть изменена по мере необходимости. К ней прилагается план первоочередных мероприятий, который предусматривает в 2009 году подготовку 18 законопроектов для реализации стратегии. В настоящее время документ уже согласован с Минфином, Минэкономразвития и Банком России", - сказал источник.
По его словам, целью стратегии является формирование современного конкурентоспособного финансового центра на основе российского финансового рынка. Стратегия предлагает решить несколько приоритетных финансовых задач.
Среди них - повышение емкости и прозрачности отечественного финансового рынка, обеспечение эффективной рыночной инфраструктуры, формирование благоприятного налогового климата для участников рынка, совершенствование государственного регулирования в этой сфере, которое в свою очередь будет включать в себя целый комплекс мер на рынке ценных бумаг.
Для решения первой задачи ФСФР предлагает внедрить механизмы, обеспечивающие участие многочисленных розничных инвесторов в работе финансового рынка и защиту их инвестиций. В частности, планируется создание общенациональной компенсационной системы, которая рассматривается как важный инструмент стимулирования участия розничных инвесторов на финансовом рынке. Своеобразный "страховой фонд" этой системы будет формироваться за счет регулярных взносов профессиональных участников рынка, пояснил источник в правительстве.
В целях развития инфраструктуры финансового рынка планируется установить к биржам более высокие требования, чем к иным торговым системам. Так ФСФР предлагает ужесточить требования в части допуска финансовых инструментов к торгам и обеспечения исполнения сделок, совершенных на биржевых торгах.
"В то же время, полномочия бирж будут расширены. Это будет связано с саморегулированием участников торгов в области контроля за манипулированием ценами, а также сделками на основе инсайдерской информации. Кроме того, будут расширены полномочия в части допуска ценных бумаг к торгам и раскрытия информации о ценных бумагах и их эмитентах", - отметил источник.
По его словам, усиление роли бирж планируется путем консолидации всей инфраструктуры российского финансового рынка. "Вертикально интегрированная модель биржевого холдинга позволит сконцентрировать и направить на дальнейшее повышение конкурентоспособности российского рынка необходимые технологические, управленческие и финансовые ресурсы", - пояснил он.
Также планируется установить единые требования и стандарты для брокеров и усилить ответственность лиц, входящих в исполнительные органы бирж.
Говоря о создании международного финансового центра в России источник сообщил, что проект распоряжения правительства на этот счет должен быть подготовлен до 15 декабря, а соответствующий закон планируется принять до середины следующего года.
