МОСКВА, 10 окт - РИА Новости. На заседании в пятницу Госдума рассмотрит во втором и возможно третьем чтении поправки, которые увеличивают размер страхового возмещения по банковским вкладам граждан c нынешних 400 тысяч рублей до 700 тысяч. Одной из целей страхования как можно большего объема вкладов, чем и занимаются сейчас не только Россия, но и крупнейшие страны мира, является желание остановить вкладчиков, чтобы они не бежали в банки забирать свои вклады опасаясь, что финансовый кризис сожрет их деньги.
В соответствии с поправками, возмещение по вкладам предлагается выплачивать вкладчику в размере 100% суммы вкладов в банке, не превышающей 200 тысяч рублей (в настоящее время - не превышающей 100 тысяч рублей), плюс 90% суммы вкладов в банке, превышающей 200 тысяч рублей (в настоящее время - не превышающей 100 тысяч рублей), но в совокупности не более 700 тысяч рублей (в настоящее время не более 400 тысяч рублей).
Предлагается также установить срок полномочий Банка России по ограничению величины процентной ставки до 31 декабря 2009 года (норма действовала до 31 декабря 2006 года) для поддержания финансовой устойчивости системы страхования вкладов и недопущения чрезмерных выплат из фонда страхования при наступлении страхового случая, говорится в сопроводительных документах.
Изменения вносятся в закон "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". Поправки предложили депутаты Госдумы Владислав Резник, Анатолий Аксаков, а также члены Совета Федерации Дмитрий Ананьев и Глеб Фетисов.
Страховая лихорадка - Европа тоже страхуется перед лицом кризиса
В условиях мирового финансового кризиса многие страны пошли на повышение страхового порога по банковским вкладам. В частности, на этой неделе министры экономики и финансов 27 стран-участниц Евросоюза одобрили повышение объема средств гарантируемого возврата по вкладам в случае банкротства кредитного учреждения с нынешних 20 тысяч евро до, как минимум, 50 тысяч. Некоторые страны - Греция, Германия, Дания и Ирландия - взяли более высокий рубеж - 100 тысяч.
К ним присоединяется и Литва. По действующему в Литве порядку полностью страхуются вклады на суммы до 3 тысяч евро и на 90% - до 22 тысяч евро. Обязательное страхование для коммерческих банков в Литве введено в 1997 году - как реакция на банковский кризис 2005 года.
Руководство Австрии решило гарантировать банковские вклады населения на 100%.
Власти Великобритании также повысили уровень гарантий по банковским депозитам с 35 до 50 тысяч фунтов стерлингов.
Теперь в случае краха банка его вкладчикам будет выплачена полная сумма вклада до 50 тысяч фунтов стерлингов (около 2,3 миллиона рублей). Гарантии по семейным вкладам повышены до лимита в 100 тысяч фунтов стерлингов.
Таким образом, британские власти гарантируют сохранность 98% от всего количества вкладов, на которые приходится около 60% всего объема денежных средств на банковских депозитах страны.
Предыдущий лимит в 35 тысяч был введен 1 октября 2007 года для повышения уверенности вкладчиков на фоне краха британского банка Northern Rock.
Россия страхует половину суммы вкладов
В пояснительных материалах к законопроекту отмечается, что анализ сложившейся ситуации показывает, что в 2009 году возникнет "социальная и экономическая потребность" в повышении существующей суммы страхового возмещения по вкладам.
Приводятся данные, что на 1 июля 2008 года количество счетов физических лиц, сумма средств на которых превышает 400 тысяч рублей, составляло 1,7 миллиона, а, по оценкам Агентства по страхованию вкладов (АСВ), количество таких счетов на 1 января 2009 года превысит 2 миллиона.
"В случае принятия изменения совокупный размер страховой ответственности системы страхования вкладов вырастет незначительно и составит, с учетом рисков, примерно половину суммы депозитов, размещенных в банковской системе", - указывается в пояснительной записке к законопроекту.
При этом отмечается, что мировой опыт показывает, что данное соотношение является оптимальным с точки зрения достижения баланса между задачей защиты вкладчиков и размером возникающих финансовых обязательств.
Обещают не останавливаться в увеличении суммы возмещения
За последние три года уровень возмещения по вкладам увеличивается в семь раз.
Летом 2006 году размер страхового возмещения по вкладам физических лиц увеличился со 100 тысяч до 190 тысяч рублей. Вклады до 100 тысяч рублей возмещались в размере 100%, от 100 тысяч до 190 тысяч - 90%.
Затем в начале весны 2007 года возмещение увеличилось со 190 тысяч до 400 тысяч рублей - до 100 тысяч также возмещались вклады в размере 100%, а свыше и до 400 тысяч - 90%.
Глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник сообщил в ходе подготовки новых поправок, что "мы и дальше будем повышать размер страхового возмещения вкладов".
По его словам, принятие законопроекта позволит гарантировать 99% вкладов населения. Повышая до 700 тысяч рублей сумму возмещения, Россия выходит на средний европейский уровень страхования вкладов, отметил он.
Депутаты хотят застраховать все
Ряд депутатов предлагают не останавливаться на увеличении общей суммы страхуемого вклада, а идти дальше и возмещать сумму вклада целиком, если они были размещены в банках до 8 октября текущего года. Действие закона может быть ограничено периодом до 1 января 2010 года. Такие поправки предложили депутаты-единороссы глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников и первый зампред комитета Владимир Груздев.
"Законопроектом было предложено увеличить сумму банковского вклада физического лица, гарантированного государством на 90%, до 700 тысяч рублей", - напомнил депутат.
"Мы с Павлом Крашенинниковым предлагаем внести поправку, в соответствии с которой сумма страхового возмещения составляет 100% независимо от суммы вклада, с учетом того, что вкладчиком-гражданином РФ были размещены средства в банке в срок до 8 октября 2008 года. Действие данной нормы мы предлагаем ограничить периодом до 1 января 2010 года, по истечении которого будет действовать общее правило возмещения по вкладам", - пояснил Груздев.
По его мнению, необходимость введения такой поправки связана с "всемирным глобальным экономическим кризисом".
Он уверен, то такая мера позволит повысить доверие российских вкладчиков к банковской системе РФ, а также максимально защитить финансовые интересы граждан.
Экономические потрясения последних недель существенно подорвали доверие населения к финансовым институтам, сказал он. "Начался процесс изъятия средств из банковской системы. Правительства должны дать внушительные гарантии, которые придадут уверенности банковским вкладчикам", - полагает депутат.