МОСКВА, 17 сен - РИА Новости. Россия в среду подпишет договоры о дружбе и сотрудничестве с Абхазией и Южной Осетией.
Соответствующие распоряжения уже даны президентом РФ Дмитрием Медведевым. Глава государства постановил "принять предложение МИД России, согласованное с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти", и одобрить проекты договоров, предварительно проработанные с абхазской и югоосетинской сторонами. Медведев также распорядился разрешить МИД РФ на переговорах с абхазской и югоосетинской сторонами вносить в проекты договоров "изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера".
Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии 26 августа. Жители республик обратились с просьбой о признании независимости после событий 8-12 августа, когда Грузия провела военную операцию в Южной Осетии. Тогда грузинские войска практически полностью разрушили столицу республики город Цхинвали и многие населенные пункты. По данным югоосетинских властей, погибли более 1,5 тысячи мирных жителей. В Тбилиси также планировали массированную агрессию в отношении Абхазии.
Официальные дипотношения с Южной Осетией и Абхазией Россия установила 9 сентября, когда главы МИД обменялись в Москве соответствующими нотами.
Подписание договоров о дружбе и взаимопомощи между Россией, Абхазией и Южной Осетией станет важным этапом в становлении государственности новых субъектов международного права. Москва намерена всячески содействовать этому процессу и планирует заключить с Сухуми и Цхинвали целый ряд дополнительных соглашений в самых различных областях.
"Вслед за подписанием большого договора, который будет надежно гарантировать безопасность Абхазии, мы будем заключать соглашения в самых разнообразных сферах жизнедеятельности, как и положено между союзниками, и они будут охватывать и сотрудничество в сфере обороны, и безопасности, и пограничных, и таможенных вопросов", - сказал в воскресенье глава МИД РФ Сергей Лавров в Сухуми на совместной пресс-конференции с президентом Абхазии Сергеем Багапшем. По его словам, соглашения также будут касаться вопросов свободной торговли, налогообложения, валютной и банковской системы.
В свою очередь глава МИД Абхазии Сергей Шамба также сообщил, что после подписания договора о дружбе будет подписан отдельный договор по военному сотрудничеству между РФ и Абхазией. Подобный документ планируется подписать и с Южной Осетией.
В данный момент безопасность республик обеспечивают российские войска, статус которых изменился: это больше не миротворческие силы, а российский воинский контингент, который находится здесь на основе указа президента РФ в ответ на прямую просьбу руководства Абхазии и Южной Осетии. По данным Минобороны РФ, в каждой республике - в Абхазии и Южной Осетии - будут находиться порядка 3 тысячи 800 российских военнослужащих.
Глава МИД РФ Сергей Лавров посетил в воскресенье и понедельник Абхазию и Южную Осетию и обсудил с руководством республик различные аспекты двусторонних отношений, в том числе и взаимодействие по дипломатической линии.
Для представительств России в Сухуми и Цхинвали будут построены новые здания, однако первое время российские дипломаты будут работать в гостиницах. "Открытие посольств в Абхазии и Южной Осетии будет зависеть только от наличия физических возможностей. Мы понимаем, что новые самостоятельные здания для них - это вопрос времени, но существует договоренность и с Сухуми, и с Цхинвали о том, что на временной основе, как только будут назначены послы в эти республики, сотрудники посольств смогут выезжать и осваиваться в гостиницах, либо в каких-то промежуточных помещениях", - сказал Лавров журналистам по итогам визита.
По словам министра, масштабные разрушения в Цхинвали несколько осложнят решение вопроса о размещении российской дипмиссии в республике, но не станут непреодолимым препятствием для начала ее работы. Москва найдет возможность разместить российского посла и сотрудников посольства в Южной Осетии на временных условиях без ущерба для граждан республики.
"Здесь (в городе) живого места нет. Разместить всех жителей, которые остались без крова до того, как наступит зима, гораздо важнее, чем находить какой-то особняк под российское посольство. Мы найдем возможность разместить на временных условиях нашего посла и его сотрудников без ущерба для граждан Южной Осетии", - заявил Лавров.
По мнению главы МИД РФ, вопрос о границе и перемещениях граждан должен также быть решен в ближайшее время. Лавров, считает, что граница между Россией и Абхазией в ближайшем будущем может стать прозрачной, как между странами Евросоюза.
Подписание больших договоров о дружбе между Россией, Абхазией и Южной Осетией позволит активизировать и торгово-экономические связи.
В новых соглашениях будут специально прописаны формы сотрудничества между российским бизнесом и этими республиками, сообщил в понедельник журналистам председатель наблюдательного совета группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг по итогам встречи представителей бизнес-сообщества РФ с президентом страны Дмитрием Медведевым. По его словам, учет интересов бизнес-сообщества при подготовке и заключении подобных документов очень важен, поскольку позволит избежать серьезных ошибок в будущем.
В свою очередь, президент ОАО "Лукойл" Вагит Алекперов сообщил, что на встрече с президентом обсуждался вопрос участия малого и среднего бизнеса в реализации ряда проектов на территории Южной Осетии и Абхазии.
Россия намерена также ускорить строительство нового газопровода протяженностью 162 километра, по которому газ будет подаваться со стороны РФ до Цхинвали. "Мы имеем в качестве целевого срока введение газопровода к июню 2009 года", - заявил заместитель министра энергетики Вячеслав Синюгин.
До начала военных действий газоснабжение Южной Осетии осуществлялось с территории Грузии по газопроводу до Цхинвали, остальные населенные пункты обеспечивались сжиженным газом. Однако в результате военных действий газотрубопроводная система сильно повреждена и значительная часть оборудования не пригодна к эксплуатации. С помощью РФ было организовано временное снабжение населенных пунктов газом, к подключению готовятся ключевые объекты. Однако основной проект в восстановлении газоснабжения - введение в действие газопровода со стороны России, к работе на этом направлении привлечены "Газпром" и "ИТЕРА".
Всего, по оценке Синюгина, "ущерб, нанесенный вследствие военных действий энергохозяйству Южной Осетии, оценивается в 1 миллиард 180 миллионов рублей". На восстановление электроснабжения потребуется 700 миллионов рублей, а газоснабжения - еще 470 миллионов рублей. Что касается электроснабжения, то электричество в основном будет обеспечено в республике по резервным линиям уже до конца года.
В перспективе Россия при необходимости также готова расширить транспортное сообщение с Южной Осетией. "Если Рокского тоннеля недостаточно, а объем взаимоотношений между Россией и Южной Осетией будет возрастать, нужно подумать о расширении транспортных возможностей и создании дополнительных каналов связи между Южной Осетией и Россией", - сказал премьер-министр РФ Владимир Путин во вторник. Рокский тоннель, который проходит через Большой Кавказский хребет, является единственной трассой, которая соединяет напрямую Россию и Южную Осетию. Российский премьер высказался за развитие телерадиовещания в Южной Осетии и обеспечения доступа гражданам республики к российским СМИ в нормальном режиме - "не хуже, чем это доступно гражданам России".