Никита Петров, специально для РИА Новости.
В конце июня во всех военных высших учебных заведениях России - в академиях, институтах и училищах прошли торжественные выпуски офицеров. Молодых лейтенантов, которым вручены их первые дипломы, и тех, кто постарше возрастом и званием, кто получал второе высшее общевойсковое образование, - капитанов, майоров и подполковников. Даже полковников и генералов, закончивших академию Генерального штаба. Всего около 15 тысяч человек. После месячного отпуска они приедут в свои части и соединения, приступят к командованию подчиненными, к работе в штабах. Начнут или продолжат, для каждого по-своему, строить новую российскую армию.
«Мы строим новую армию - профессиональную, мобильную, отвечающую всем требованиям, - заявил на торжественном приеме в Кремле, посвященном выпускникам военных вузов, министр обороны России Анатолий Сердюков. - Ее мощь будет обусловлена не численностью, а отменной выучкой специалистов и высокой технической оснащенностью».
О численности армии Сердюков сказал не случайно. Накануне приема в Кремле он сообщил, что вооруженные силы должны сократиться к 2013 году до одного миллиона человек (сейчас 1 млн. 135 тыс. и срок их сокращения до одного миллиона был обозначен ранее - 2017 год - Н.П.). А чуть позже, по словам начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковника Василия Смирнова, стало известно, что офицерский корпус российской армии тоже уменьшится. Как минимум в два раза. Но не сразу, а постепенно, в течение многих лет. Его численность должна дойти до уровня цивилизованных армий мира, где офицеры составляют 14-16% от всего личного состава. А это значит, что людей с офицерскими погонами у нас должно быть к 2020 году 150-160 тыс. Остальные - солдаты и сержанты-контрактники, солдаты срочной службы и гражданский персонал вооруженных сил.
Причем, сокращение будет идти не механическим путем, в том числе и за счет «естественной» убыли (увольнения в запас офицеров, выслуживших свои сроки службы), но и благодаря рыночным, стимулирующим принципам. 23 июня президент Дмитрий Медведев, по представлению министра Сердюкова, принял решение выделить дополнительно к военному бюджету средства на специальный фонд для поощрения высококлассных специалистов самых разных видов и родов войск. В первую очередь, высокотехнологичных и наукоемких. Таких как РВСН, Космические войска, ВВС, ПВО, подводный и надводный ракетоносный флот, несущих боевое дежурство, а также и командиров общевойсковых подразделений, частей и соединений постоянной боевой готовности - танкистов, мотострелков, связистов... И не только в частях постоянной боевой готовности. Планируется, что в 2009 году на эти цели будет израсходовано 25 млрд. руб., в 2010-м - 33 млрд. и в 2011-м - 42 млрд. руб.
Ежегодно «министерскую премию» за успехи в боевой учебе станут получать более 30 тыс. офицеров. А ежемесячные выплаты на каждого составят в среднем около 69 тыс. руб. Но могут доходить и до 150 тысяч. Заместитель министра обороны по финансово-экономической работе Любовь Куделина заявила «РИА Новости», что сейчас идет поиск и выработка критериев, по которым станут поощрять офицеров. С одной стороны - такая работа должна быть абсолютно открыта и прозрачна. Офицерская общественность конкретной воинской части должна сама представлять своих товарищей на поощрение, не исключено, что через офицерское собрание. Но, с другой стороны, эти люди должны заслужить премию реальными достижениями как в личном воинском мастерстве, так и в умении тактически грамотно организовать бой на местности, добиться высокой дисциплины и морально-психологической обстановки в воинском коллективе. Кроме того, все эти качества им необходимо будет продемонстрировать на маневрах в присутствии вышестоящей инспекции.
Чем вызвано решение о создании премиального фонда министра обороны? В первую очередь тем, что в руководстве страны и армии, наконец-то, поняли: невозможно бесконечно говорить о привлекательности военной службы, о повышении ее престижа и практически ничего не делать для того, чтобы в армию и на флот шли действительно грамотные, высокопрофессионально подготовленные, физически крепкие и морально устойчивые люди. Из войск ежегодно увольняются почти 15 тыс. молодых (кому не исполнилось и 30 лет) офицеров.
Фактически целый выпуск всех высших военных заведений - академий, институтов и училищ. Получается так, что система военного образования работает практически вхолостую. Пополняет грамотными специалистами народное хозяйство, но не в полной мере обеспечивает ими войска.
Не спасает и принятый Государственной Думой закон о возмещении затрат государства на обучение лейтенанта в вузе, если он досрочно разрывает контракт с военным ведомством. «Досрочников» было мало, три года, определенные контрактом, не желающие тянуть бесперспективную лямку, терпеть лишения и тяготы военной службы выдерживали, а больше - нет. На десять тысяч в месяц (реальная получка командира взвода), без крыши над головой (служебным жильем обещают обеспечить только к 2012 году, а в ипотеку нет смысла ввязываться, если служба - не в радость), без надежды поднять жизненный уровень своей семьи хотя бы до среднего по стране - кому такое может понравиться?
Ситуацию решили исправлять за счет учебных центров при гражданских вузах. Мол, тому же лейтенанту, призванному на три года, не нужны ни ипотека, ни отдельная служебная квартира, ни командирская карьера, ни расходы на будущую пенсию - отслужил и прощай. Но, правда, такой подход лишал армию будущего. Особенно ее высокотехнологичные и наукоемкие части и соединения. Ежегодно терять сотни молодых офицеров-ракетчиков, специалистов Космических войск, стратегов-подводников, программистов ЭВМ, связистов радиорелейных и тропосферных станций, как минимум, - недальновидно и неразумно.
Странно, что это стало очевидно руководству страны и вооруженных сил только сейчас. Хотя проблема, что называется, уже перезрела. Правда, одним созданием премиального фонда министра ее не решить. Хотя, как утверждают эксперты, а с ними нельзя не согласиться, это шаг - в правильном направлении. Но необходимы и другие шаги.
В том числе и резкое повышение денежного содержания всем офицерам и воинам-контрактникам, а не только компенсация роста инфляции, что фактически происходит с регулярными повышениями офицерских окладов. «Стоимость» командира-военачальника на общероссийском рынке труда должна быть много выше среднестатистической «стоимости» чиновника аналогичного уровня, конкурентоспособной.
Да, в Минобороны разработана программа социального развития армии до 2020 года, В ней заложено много интересных идей, как поднять престиж офицерской службы, повысить заинтересованность людей в погонах в том, чтобы связать свою жизнь с армией не на три-пять лет, а на всю жизнь. Войска нуждаются не во временщиках, а в преданных им на годы профессионалах.
Однако не известно, поддержит ли эту программу правительство, кто конкретно будет отвечать за ее реализацию (2020 год - далеко, за это время может смениться ни один министр обороны. Кому предъявлять спрос, если она будет провалена - Н.П.). Да и расстояние в 12 лет до ее полной реализации очень похоже на известное многим обещание, прозвучавшее еще в семидесятых годах прошлого венка - «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме».
В нашим отечестве, знают люди, обещания редко исполняются.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
