МОСКВА, 1 июл - РИА Новости. Предлагаемое бизнесом радикальное снижение НДС таит в себе существенные инфляционные риски: снижение ставки с нынешних 18% до 12% может "добавить" инфляции дополнительных два процентных пункта, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
"Снижение НДС до 12%, как предлагается, повысило бы годовую инфляцию на два процентных пункта", - заявил РИА Новости научный руководитель Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Евсей Гурвич. Он уточнил, что расчеты проводились исходя из возможной унификации ставки НДС (то есть отмены действующей ставки в 10% в отношении ряда социально-значимых товаров).
По состоянию на 23 июня инфляция в РФ уже набрала 8,5% из 10,5%, предусмотренных официальным прогнозом правительства на этот год. За первое полугодие инфляция, по оценке Минэкономразвития РФ, составит 8,7-8,9%
Горячее решение
"Снижение НДС усилило бы перегрев экономики, когда спрос растет слишком быстро, быстрее, чем предложение. НДС - налог, который платят потребители, значит, если мы его снизим, у потребителей появятся дополнительные средства, которые попадут на рынок (и могут привести к разгону инфляции)", - объяснил глава ЭЭГ. Причем такая ситуация вместе с инфляционными рисками наблюдалась бы из года в год, добавил экономист.
В свою очередь, директор департамента стратегического анализа аудиторско-консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев отметил, что при качественном анализе последствий снижения НДС следует продумать, что может быть более опасным с точки зрения инфляции - то, что средства останутся в бюджете (их по-прежнему будут изымать через 18%-ный НДС), или то, что средства будут отданы компаниям (через снижение ставки налога).
"На что пустит бизнес дополнительные средства? На капиталовложения? Вряд ли. Об этом свидетельствует снижение темпов роста инвестиций в основной капитал, что является наименее инфляционно опасным видом капвложений. Скорее, бизнес может выйти с этими средствами на фондовый рынок или пустить их на повышение зарплат, а это опять говорит о повышении инфляционных рисков", - считает Николаев.
По его мнению, такой сценарий "не свидетельствует о том, что бизнес менее ответственен, это означает, что в условиях ускорения инфляции он поступает вполне прагматично - старается меньше вкладывать в основной капитал".
Ни роста, ни инвестиций
"Вот и получается, что сейчас снижение НДС отнюдь не приведет к ускорению экономического роста. Добавлю, что, в отличие от бизнеса, бюджет способен вкладываться в долгосрочные проекты с минимальным инфляционным эффектом - например, в развитие инфраструктуры", - сказал Николаев.
В свою очередь, Гурвич отметил, что теоретически снижение НДС "совсем не рассматривается как значимый фактор повышения инвестиций". По его мнению, рост инвестиций скорее связан с налогом на прибыль. Например, можно говорить не только о снижении ставки этого налога, но и о возвращении инвестиционной льготы.
"Вернуть льготу можно даже при условии сохранения амортизационной премии, однако любое решение должно быть рассчитано с точки зрения макроэкономической стабильности", - сказал Гурвич.
Кроме того, полагает он, "если мы будем только уменьшать налоги и наращивать расходы, это не пойдет на пользу экономике". "Снижение налоговой нагрузки должно отражаться в политике расходов", - сказал эксперт.
За чей счет?
По словам главного экономиста инвестиционной компании "Тройка-Диалог" Евгения Гавриленкова, снижать НДС можно только при условии моратория на расходы бюджета.
"Как налогоплательщик я бы приветствовал эту меру, но при условии прекращения роста госрасходов, то есть если государство пойдет на мораторий в части бюджетных расходов", - сказал он.
Однако Гавриленков считает такой мораторий маловероятным. "Расходы растут, появляются новые госкорпорации. И есть серьезные опасения по поводу ослабления бюджетной дисциплины", - отметил он.
Кроме этого, заметил экономист, налоговую систему не меняют на год-два, а цены на нефть вряд ли будут расти.
"Сейчас ситуация неординарная - мы не знаем, как поведут себя цены на нефть. Правительство закладывает в долгосрочном прогнозе цену в 60 долларов за баррель, это - уровень сбалансированности бюджета. А когда строятся долгосрочные планы, лучше не менять налоговую систему", - подытожил эксперт.
Тему снижения НДС сейчас активно обсуждают как правительство, так и бизнес-сообщество. До 1 августа Минфин и Минэкономразвития по поручению Владимира Путина должны проработать возможность снижения действующей базовой ставки этого налога с 18% до 12%, при этом подразумевается отмена льготной ставки в 10% в отношении социально-значимых товаров.
