Следственный комитет при Генпрокуратуре предложил отменить норму закона, позволяющую чиновникам получать подарки.
Как заявили в СКП, действующее законодательство содержит "ряд правовых коллизий", которые разрешают госслужащим и работникам муниципальных образований в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей получать подарки, стоимость которых не превышает пяти МРОТ, или 11,5 тысячи рублей.
Между тем, статья 290 УК РФ расценивает как взятку "любое получение денег или иного имущества чиновниками в связи с исполнением их должностных обязанностей". Кроме того, в законодательстве отсутствует точная трактовка таких понятий, как "иная личная заинтересованность", "интересы службы", "существенное нарушение прав и законных интересов граждан", доказывание которых является обязательным", отмечает "Независимая газета".
В комитете считают возможным разрешить эту правовую коллизию, запретив чиновникам принимать любые подарки.
По мнению экспертов, введение запретов - необходимое, но не самое эффективное средство борьбы с коррупцией. Как считает президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин, подарки "можно получить и в любой, не фиксированной непосредственно МРОТами форме".
Более существенной мерой, по мнению председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, является сокращение самого объема полномочий чиновников.
По данным Следственного комитета при Генпрокуратуре, доходы российских чиновников-коррупционеров составляют порядка одной трети бюджета страны. При этом предприниматели ежегодно тратят около 33 миллиардов долларов на взятки.
По словам члена комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова, до 98% всех взяток приходится на прямые финансовые платежи и только 2% - на различные подарки. Подарки чиновникам вручают в основном на дни рождения и различные юбилеи.
В крупных компаниях существуют даже специальные менеджеры по подаркам, которые регулярно посещают антикварные выставки, галереи и знаменитые аукционы. Среди подарков, предоставленных чиновникам, могут быть коллекционные гравюры стоимостью несколько тысяч долларов или же мобильные телефоны лимитированного выпуска.
Менеджеры также располагают информацией о привычках и пристрастиях чиновников, в соответствии с которыми руководство компании принимает решение, дарить ли дорогие издания книги или же выбрать автономную спутниковую систему для яхты.
В России предельная стоимость подарка для чиновников в два раза превышает американскую. В США чиновники обязаны декларировать любой подарок стоимостью свыше 100 долларов. Иностранные подарки, если их стоимость превышает 305 долларов, сдаются в государственный архив.
Во Франции взяткой считается любое подношение чиновнику стоимостью свыше 35 евро. На практике этот закон распространяется даже на президентов. Так в свое время Жак Ширак был вынужден вернуть Биллу Клинтону часы Rolex.
Самых строгих правил придерживаются канадские чиновники. Там запрещено получать любые подарки, чья стоимость может быть выражена деньгами.
Материал подготовлен интернет-редакцией www.rian.ru на основе информации открытых источников
