МОСКВА, 5 июн - РИА Новости. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) согласилась с предложением РАО ЕЭС уполномочить НП "Совет рынка" отклонять заявки генерирующих компаний, в которых установлена неоправданно высокая цена на продажу мощности на энергорынке, сообщила журналистам начальник департамента рынка центра управления реформой РАО ЕЭС Лариса Ширяева.
Таким образом, ведомство выполнило поручение, данное 30 мая на совещании у вице-премьера РФ Игоря Сечина. Тогда ФСТ было предложено в пятидневный срок урегулировать существующие разногласия по рынку мощности. В частности, на тот момент оставались открытыми вопросы по введению ограничения для конкурентных цен (price cap) на новую мощность и по определению методики расчета базового объема располагаемой мощности.
Ограничение неоправданно высоких цен на энергомощность позволит производителям электроэнергии окупать инвестиции, вложенные в новую генерацию, но при этом исключит получение ими сверхприбыли. Ранее ФСТ предлагала вариант, когда сама служба устанавливает предельные уровни цен для таких генераторов. По словам Ширяевой, у такого варианта нет союзников. В то же время, предполагается, что в наблюдательном совете НП "Совет рынка" будут присутствовать представители от всех заинтересованных сторон, что обеспечит объективность принимаемых решений.
Запуск рынка мощности неоднократно откладывался, несмотря на то, что этот механизм должен обеспечить возврат инвестиций в генерирующие активы. Проект постановления о рынке мощности предусматривает сначала запуск переходной модели - до 2011 года и, впоследствии, целевой.
В рамках переходной модели раз в год ОАО "Системный оператор ЕЭС" будет проводить конкурентный отбор мощности из всего объема, учтенного в балансе ФСТ в год отбора. Предполагается, что в этот период у участников рынка будет несколько вариантов заключения контрактов на поставку мощности и электроэнергии. Первый предусматривает заключение регулируемых договоров по тарифу ФСТ, второй - заключение свободных двухсторонних договоров на электроэнергию и мощность в ходе биржевых торгов. Третий вариант - внебиржевые свободные двухсторонние договоры. Их смогут заключать только контрагенты по регулируемым договорам или собственники новой генерации, которая не включена в баланс ФСТ.
Как ожидается, целевая модель рынка мощности будет запущена с 2012 года. Аукционы будут проводиться "Системным оператором" на четыре года вперед до появления реальной потребности в мощности. Генераторы, предоставляя заявки на конкурентный отбор, будут указывать свою цену на поставку мощности. Победители среди них будут выбираться на основании минимальных ценовых заявок, после чего они получат возможность заключить договор на поставку мощности потребителям.
