МОСКВА, 3 июн - РИА Новости. В России следует увеличить количество законов прямого действия, не требующих дополнительного разъяснения, чтобы бороться с коррупцией, считает замглавы думского комитета по безопасности Геннадий Гудков.
"Многие законы надо срочно сделать законами прямого действия. Главная их беда - бланкетные, оценочные нормы, отсюда применение российских законов определяют сами бюрократы", - сказал Гудков журналистам во вторник.
По его словам, законодатели создают благотворную почву для коррупции, давая возможность различным органам власти по-своему трактовать правовые нормы.
"В тексты действующих законов необходимо перенести так называемые подзаконные акты, которые должны пройти через публичную дискуссию и общественную экспертизу, только тогда мы получим прозрачное антикоррупционное законодательство", - сказал Гудков.
Он отметил, что полностью поддерживает решение президента РФ поручить органам исполнительной власти переработать нормотворчество и обеспечить приведение нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов в соответствие с российским законодательством.
Президент России Дмитрий Медведев на совещании по противодействию коррупции в середине мая, в частности, поручил в течение месяца подготовить национальный план по борьбе с этим явлением.
Гудков отметил, что коррупция сокрыта не столько в федеральном законодательстве, сколько в правоприменительной практике, которая, в основном, определяется "нормативными актами бюрократов".
"Они подгоняют эти правила под себя, чтобы легче получать взятки", - говорит Гудков.
Только одна лицензия на открытие придорожного кафе, по его словам, требует сегодня не менее 17 согласований в различных ведомствах, что закреплено в нормативном акте.
Законным путем получить все документы просто невозможно, считает парламентарий. "Одно разрешение пожарной инспекции требует нескольких месяцев бюрократической волокиты, поэтому 99% предпринимателей предпочитают в этих условиях давать взятки", - сказал Гудков.
Необоснованно завышены и сами требования нормативных актов, добавил он.
"То, что президент обратил внимание на безобразное ведомственное нормотворчество, - абсолютно правильно. Гигантская волокита по любому вопросу преследует только одну цель - создать невыполнимые условия и вымогать взятки", - сказал Гудков.
