МОСКВА, 2 июн - РИА Новости. Госдума в среду, 4 июня, рассмотрит в первом чтении законопроект о снятии с правительства РФ избыточных полномочий, фракция "Единая Россия", обладающая большинством мест в палате, поддержала документ, сообщили журналистам в пресс-службе фракции.
Законопроект, внесенный группой депутатов-единороссов, вносит изменения в примерно 150 законодательных актов. Поправки возлагают на федеральные органы исполнительной власти более 500 полномочий из числа более чем 3 тысяч полномочий, которые осуществляет правительство РФ.
Министерствам и ведомствам планируется передать такие обязанности правительства, как, например, утверждение форм документов, типов договоров, типовых положений, положений об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности, аккредитации организаций, утверждение регистрационных порядков.
Законопроект не затрагивает компетенцию правительства РФ в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка.
По словам одного из авторов законопроекта, председателя думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимира Плигина, целый ряд полномочий правительства носит технологический характер, и они могут быть переданы другим органам исполнительной власти - министерствам, службам и агентствам.
Согласно документу, "сущностные решения" будут приниматься на уровне правительства, а целый ряд вопросов, которые не носят сущностный характер, перейдут к специальным ведомствам, сказал Плигин.
В среду Госдума также рассмотрит в первом чтении законопроект, устанавливающий штрафы за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Размер штрафа предлагается установить для граждан в размере с 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей, для должностных лиц - в размере 4-5 тысяч рублей. Поправки вносятся в Кодекс об административных правонарушениях, который предлагается дополнить новой статьей.
В пояснительных документах к законопроекту отмечается, что Уголовный кодекс РФ уже предусматривает подобную ответственность, однако она касается только тех случаев, когда наркотические средства были утрачены. Таким образом, не установлена ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, которое не привело к их утрате.
"В ходе проводимых органами наркоконтроля проверок выявляются многочисленные факты нарушений правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, находящихся в легальном обороте, что зачастую приводит к возможности их использования в незаконном обороте", - отмечается в пояснительных документах к законопроекту.
Кроме того, в среду депутаты планируют рассмотреть в первом чтении правительственный законопроект "О передаче технологий".
Законопроект направлен на реализацию ряда положений четвертой части Гражданского кодекса РФ, который вступил в действие 1 января 2008 года. Поправки определяют порядок распоряжения правами на технологии, принадлежащие совместно РФ и субъектам РФ, устанавливают понятие "передача технологий", условия передачи прав на часть технологий.
Согласно законопроекту, государственные заказчики наделяются соответствующими полномочиями по передаче прав. Вводится процедура проведения конкурсов и аукционов для передачи технологий, определяются условия заключения договоров о передаче технологий (договоров об отчуждении прав на технологию и лицензионных договоров). В частности, определяются обязанность внедрения технологии в практическую деятельность, а также случаи и порядок передачи прав на технологию без проведения конкурсов и аукционов.
