МОСКВА, 22 апр - РИА Новости. Бюджеты пенсионной, социальной и медицинской страховых систем должны формироваться не за счет единого социального налога (ЕСН), а за счет прямых страховых платежей, считает глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Андрей Исаев.
"И в предыдущем созыве, и сейчас комитет по труду и социальной политике является противником принятого решения о замене страховых взносов во внебюджетные фонды (пенсионный, социального и обязательного медицинского страхования) на единый социальный налог", - сказал он во вторник на пресс-конференции в Москве.
ЕСН в России был установлен в 2001 году. До этого момента финансирование пенсий и здравоохранения осуществлялось через взносы работодателей. Налог был призван создать справедливую с социальной точки зрения систему: вне зависимости от достатка граждане должны получать достойные пенсии, качественные социальные и медицинские услуги. Однако из-за старения населения (и сокращения числа работающих), из-за устаревшей системы здравоохранения, а особенно после сокращения в 2005 году максимальной ставки ЕСН с 35,6% до 26%, дефицит бюджетов фондов пенсионного, медицинского и социального страхования нарастает огромными темпами.
"Мы видим, что это решение сегодня себя не оправдало и даже авторы в Минфине сегодня говорят о необходимости возврата к страховой системе", - сказал Исаев, которому некоторые эксперты прочат должность министра труда и социального развития в новом кабинете министров.
Он также вновь высказался за разделение Минздравсоцразвития на два ведомства: министерство труда и социального развития и министерство здравоохранения и медицинской промышленности.
По мнению Исаева, министерство труда должно заниматься вопросами трудовой миграции, легализации трудовых отношений и заработной платы, реформирования пенсионной системы, системы социального страхования.
В марте Минфин опубликовал основные направления налоговой политики, где говорится о том, что без индексации регрессивной шкалы эффективная ставка ЕСН к 2010 году снизится до 20,2%. Вместе с тем, ранее статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов уже заявлял, что Минфин готов к серьезному реформированию ЕСН, вплоть до отмены.
