МОСКВА, 11 мар - РИА Новости. Государство намерено искоренить в России коррупцию на всех уровнях власти, структурировать исполнительную власть, определить критерии оценки работы чиновников, снизить НДС до 10% и повысить пенсии.
Об этом во вторник шла речь в Кремле на встрече действующего и избранного президентов России Владимира Путина и Дмитрия Медведева с руководителями парламентских фракций. Для Медведева это была первая встреча после избрания его президентом 2 марта 2008 года.
В заседании, которое проходило в Екатерининском зале первого корпуса Кремля, приняли участие спикер, глава фракции "Единая Россия" Борис Грызлов, первый заместитель председателя нижней палаты парламента Олег Морозов, девять вице-спикеров, а также руководитель фракций КПРФ Геннадий Зюганов, глава фракции ЛДПР Игорь Лебедев, глава фракции "Справедливая Россия" Николай Левичев и замглавы администрации Кремля, помощник президента Владислав Сурков.
СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НЕ ПРЕТЕРПИТ СЕРЬЕЗНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
Одной из основных причин, по которой нынешний и будущий президенты встретились с лидерами фракций, стало обсуждение подготовки законов по концепции социально-экономического развития России до 2020 года.
Путин попросил депутатов уже в эту сессию заняться разработкой законов для реализации концепции, сообщив, что правительство со своей стороны самым активным образом готовит и прорабатывает все необходимые документы.
Медведев заявил, что формирование новой исполнительной власти в России неразрывно связано со стратегией развития страны до 2020 года и планами на ближайшие четыре года.
"Сегодня идет работа по формированию общих подходов к контурам исполнительной власти - мы ведем эту работу с Владимиром Владимировичем", - сказал Медведев, отметив что он против отказа от существующего разделения исполнительной власти на министерства, агентства и службы.
Провести реформу системы управления, включив агентства и службы в структуру министерств, предложил во вторник спикер Госдумы Борис Грызлов, назвав действующую структуру громоздкой. По его мнению, ряд агентств не вписывается в структуру, в которой находится, и пытается проводить "политику, не соответствующую той, которая была обсуждена".
"Полный отказ от принципов, которые были заложены в ходе "административной" реформы четыре года назад, был бы тоже неправильным", - подчеркнул Медведев.
"Мы должны взвесить, что было позитивного достигнуто в последние три-четыре года, отделить зерна от плевел и ликвидировать неэффективные звенья в структуре управления", - сказал Медведев, добавив, что он намерен в ближайшие два месяца вместе с Путиным заниматься формированием структуры управления.
НДС БУДЕТ СНИЖЕН
Грызлов высказался по одной из злободневных экономических тем, предложив снижении налога на добавленную стоимость (НДС) с нынешних 18% до 10%, и в какой-то степени получил согласие со стороны Путина.
"Предлагаю в первую очередь снизить НДС, и ставка должна быть единой и не должна быть больше сегодняшней льготной ставки НДС, то есть 10%. Надо реально готовиться к тому, чтобы снизить ставку НДС до 10%", - сказал спикер, отметив, что снижение налоговой нагрузки, по предварительным подсчетам, должно в 2008-2010 годах принести дополнительных доходов на 1,2 триллиона рублей.
По его мнению, установление фиксированного налога "это еще один шаг к тому, чтобы не было "утечки мозгов".
Со своей стороны, Путин поддержал предложение о снижении НДС, но призвал вначале проанализировать, как это лучше сделать.
"Снижение НДС - это очень правильно и очень важно, только надо подходить к этому очень осторожно", - сказал он.
"Конечно, плоская шкала - это оптимально. Вопрос только в том, какая эта плоская шкала и когда мы ее должны ввести. А для этого нам с вами нужно сесть и посчитать - сколько составят выпадающие доходы при снижении НДС на определенный процент и чем мы их заменим. Будет ли адекватным прирост за счет лучшего администрирования НДС и каков он будет?" - отметил президент.
НА ПЕНСИЮ В 90 РУБЛЕЙ В СССР "НИ ФИГА БЫЛО НЕ КУПИТЬ"
Зюганова больше всего интересовали социальные вопросы, в том числе пенсии, и Путин заверил, что российская пенсионная система, ставшая одним из важнейших направлений госполитики, будет совершенствоваться и дальше.
На слова Зюганова о том, что в СССР средняя пенсия в 90 рублей соответствовала бы сегодняшним 9 тысячам, Путин ответил так: "Считаю совершенствование пенсионной системы одной из самых важных задач на ближайшее время. Правда, 90 рублей, которые получали в советские времена, не соответствуют 400 долларам. Это не более 120-150 долларов. Да и на 90 рублей ни фига было не купить".
"Но это не значит, что нужно не думать о совершенствовании (пенсионной системы), наоборот, коэффициент замещения нужно не только удержать, но и повысить", - продолжил глава государства.
Он призвал Госдуму в максимально короткое время принять закон о софинансировании добровольных пенсионных накоплений, который одобрен в первом чтении. "Практические механизмы этой системы апробированы и для того, чтобы наши граждане смогли воспользоваться ей уже в этом году, нужно в самые короткие сроки внести изменения и дополнения в действующее федеральное законодательство", - заявил он.
Путин также предложил рассмотреть возможность софинансирования со стороны граждан материнского капитала, напомнив об идее софинансирования со стороны государства добровольных пенсионных накоплений граждан из расчета один рубль гражданина - один рубль государства.
"А в рамках материнского капитала, скажем, можно: на вложенный женщиной один рубль государство бы вкладывало два", - отметил президент.
В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский предложил создать "отцовский капитал" по примеру материнского, чтобы стимулировать мужчин улучшать демографическую ситуацию в стране, но не нашел поддержки со стороны президента.
"Сам термин "материнский капитал" я сам придумал, и сама идея принадлежит мне. Я исходил из того, что на женщинах лежит основная нагрузка по рождению и воспитанию ребенка", - сказал Путин.
"Я посчитал, что государство должно оказать поддержку именно женщине - и моральную, и материальную поддержку", - отметил президент.
МЗДОИМЦАМ "ЛАПУ ОТРУБАТЬ" НАДО
Лидер КПРФ также был обеспокоен коррупцией, при которой "чтобы построить стоквартирный дом, надо 24 часа бегать за справками и везде давать на лапу".
Путин успокоил Зюганова, что проблему коррупции в России можно искоренить при применении самых жестких мер к мздоимцам.
"Хорошо бы эту лапу отрубать, как было в средневековые времена", - сказал президент в ответ на жалобу Зюганова.
На последовавшее от лидера коммунистов сомнение президент ответил: "Стоит только начать, сразу лапа перестанет высовываться за соответствующей мздой".
В связи с этим глава государства поручил депутатам обратить особое внимание на законы, направленные на борьбу с коррупцией. По его словам, частью национального плана в этой области должен стать пакет соответствующих законов, которые разрабатываются сейчас специально созданной для этого структурой.
В свою очередь, правительство и администрация президента РФ уже разрабатывают критерии оценки работы чиновников "как в регионах, так и в самом правительстве". Президент согласился с парламентариями в том, что необходимо ужесточить контроль за деятельностью чиновников на местах.
Вопрос о необходимости внедрения эффективной системы оценки работы правительства и конкретных ведомств был поднят еще в сентябре 2007 года после отставки предыдущего правительства. По мнению Путина, такие критерии эффективности наряду с установленной персональной ответственностью чиновника должны "подтянуть работу всего административного аппарата".
ФИНАНСОВЫЕ ПИРАМИДЫ НАДО ЛИКВИДИРОВАТЬ В ЗАЧАТОЧНОМ СОСТОЯНИИ
Жириновский поднял вопрос об афере в Петербурге одной инвестиционной компании, обещавшей гражданам доходность вложений в 50%.
На вопрос вице-спикера, где был начальник петербургской милиции, когда видел рекламу этой компании, Медведев ответил: "Что касается мошеннических схем пирамидального свойства, за этим должны следить и финансовые органы, и правоохранительные".
"Если реально обещаются неконкурентоспособные проценты, доходы, государство должно реагировать и в случае обнаружения признаков преступления возбуждать уголовные дела, а не ждать, пока все это посыпется", - заключил избранный президент.
ВЗАИМНЫЕ ВИЗИТЫ РОССИЙСКОГО И ЛИВИЙСКОГО РУКОВОДСТВА ВОЗМОЖНЫ
Несмотря на активно обсуждаемые вопросы внутренней политики, депутаты коснулись и вопроса внешней политики, в частности, возможности расширения присутствия России на Ближнем Востоке.
Путин заявил, что в отношениях с Ливией "есть проблемы финансового характера". Вместе с тем, продолжил он, "сейчас мы находимся в очень активном диалоге".
"Не исключаю взаимные визиты на самом высоком уровне", - сказал президент.
"Правительство РФ работает над тем, чтобы активизировать нашу работу на ливийском направлении", - добавил Путин.
