МОСКВА, 30 янв - РИА Новости. Президент России Владимир Путин в среду, как ожидается, проведет заседание Совета Безопасности, на котором будут рассматриваться вопросы экологической безопасности.
С докладом на эту тему выступит первый вице-премьер России Дмитрий Медведев, который в последний месяц не раз обращался к экологическим проблемам, критикуя существующее природоохранное законодательство.
"В законодательстве практически отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующие субъекты к бережному использованию всех природных ресурсов и энергии, к охране окружающей среды", - заявил Медведев, выступая накануне на съезде Ассоциации юристов России.
Медведев считает, что система охраны окружающей среды в России пока проигрывает развитым странам по эффективности и прозрачности, и предлагает создать единое ведомство по контролю за экологической ситуацией.
В 2004 году в России произошло деление экологических функций между двумя ведомствами - Росприроднадзором и Ростехнадзором. За первым остался экологический контроль в лесах, на воде и при разработке недр, за вторым - контроль соблюдения экологических требований промышленными предприятиями, что не устраивает ни экологов, ни правительство.
"В России большое количество структур с близкой компетенцией, но, с точки зрения будущего, надо определиться, кто будет все-таки профильным центральным органом по вопросам экологии", - сказал Медведев на совещании президента с членами правительства в прошедший понедельник.
"Экологический контроль у нас разношерстный, он разбит между разными ведомствами, и из-за этого страдает и сам надзор и те, кого они проверяют. Будем рассчитывать на то, что эту ситуацию мы сумеем отрегулировать в самое ближайшее время", - сказал Медведев на совещании по реализации нацпроекта "Развитие АПК", которое он провел в выходные в Ленинградской области.
Медведев отметил, что несмотря на усилия и вложения, которые делаются собственниками, ситуация в экологической сфере требует контроля, особенно сейчас, когда открываются новые предприятия, а старые выходят на прежние мощности.
Идею создания единого экологического ведомства поддержали как чиновники, так и экологи.
Председатель экологической комиссии Общественной палаты Владимир Захаров заявил РИА Новости, что "необходимо законодательно закрепить систему органов общественного экологического контроля на всех уровнях".
Накануне заседания Совета безопасности представители ряда экологических организаций обратились к руководству страны и призвали создать Совет по устойчивому развитию и обеспечить вовлечение научной и природоохранной общественности в процесс обсуждения и решения вопросов состояния окружающей среды. Обращение подписали представители Всероссийского общества охраны природы, Российского Зеленого креста, Общественной Российской экологической академии, Российского Социально-экологического Союза, Союза охраны птиц России и ряда других организаций.
"Совет, который мы предлагаем создать, должен выработать системный подход к оценке текущего состояния экологической безопасности России", - заявил РИА Новости один из авторов письма, сопредседатель Российского социально-экологического союза Александр Федоров.
Он считает, что с этим справится только надведомственный орган.
Всемирный фонд дикой природы (WWF) России, не присоединившийся к обращению, подготовил свои предложения к заседанию Совбеза.
Глава российского отделения Фонда Игорь Честин сообщил РИА Новости, что в качестве приоритетов в этих предложениях отмечаются прозрачная система экологической экспертизы особо опасных объектов, интеграция экозаконодательства с другими законами, в первую очередь с кодексами, а также законодательное введение стимулирующих мер для улучшения экологических показателей предприятий и инвестиций в экологию.
