Петр Гончаров, международный обозреватель.
30 января в Брюсселе состоится первое в этом году заседание Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей. Оно станет дебютом нового российского постпреда Дмитрия Рогозина.
Назначение Рогозина на новую для него дипломатическую должность в Москве восприняли как само собой разумеющееся. Утверждение связывают не только с возвращением Рогозина в большую политику, но в не меньшей степени с ужесточившейся риторикой Москвы в адрес НАТО.
От нового постпреда требуется одно: найти нестандартные решения в непростых отношениях России и НАТО. Прежде всего, трех острейших проблем. Первая - расширение альянса на Восток за счет принятия новых членов из числа постсоветских республик. Вторая - размещение прямо под боком у России американской системы противоракетной обороны (ПРО). Третья - проблема Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
Первоочередной задачей постпред считает разблокирование программы военного сотрудничества Россия - НАТО. Эта проблема заявлена основной на предстоящем заседании. Рогозин уверен, что НАТО заблокировала программу сотрудничества в ответ на мораторий России на ДОВСЕ. Вместе с тем, Москва не намерена возвращаться к Договору до тех пор, пока западные страны не ратифицируют соглашение об его адаптации. Договор в нынешнем виде не отвечает современным реалиям, России и НАТО необходим новый ДОВСЕ, который учитывал бы не только сухопутные, но и военно-морские силы.
Эту тему обсуждали неоднократно, но найти компромисс так и не удалось. Сумеет ли Рогозин сдвинуть проблему с мертвой точки? Ведь новых аргументов у Москвы пока нет.
То же относится и к американской ПРО в Европе. Фактически Рогозину предстоит убедить генерального секретаря НАТО Яапа де Хоопа Схеффера в нецелесообразности интеграции американской ПРО в НАТО. Какие у России есть аргументы, кроме только того, что иранские ракеты (против которых создается ПРО) еще не скоро долетят до Европы?
На сегодняшний день самый больной вопрос - расширение НАТО. В Москве даже лояльные к Западу эксперты считают готовность альянса принять в свои ряды Грузию и, особенно, Украину не просто необдуманным шагом, а провокацией.
Рогозин заявил в Брюсселе, что Россия не намерена «ретушировать свои позиции» по спорным вопросам с НАТО, что «безопасность может быть только коллективной». И в Москве, по его словам, надеются, что члены альянса понимают: Россия сейчас не та, какой была лет 15 назад, и «договоренности, достигнутые в начале 1990-х, когда Россия была слаба, сейчас во многом не отвечают её интересам».
Удастся ли новому постпреду не только отстоять прежние позиции, но и вернуть НАТО к сотрудничеству с Россией? Выбор Рогозина в качестве нового постоянного представителя при НАТО не случаен. До сих пор Россия, опираясь на традиционную дипломатию, мало преуспела в решении многочисленных проблем. Теперь Кремль решил сместить акценты в сторону «народной дипломатии» - апеллировать не только к чиновникам, но к гражданскому обществу, к общественному мнению стран НАТО. «Выйти на гражданское общество, на их СМИ, не бояться идти на дискуссии, дебаты, - такую задачу, по словам Рогозина, ему поставил Владимир Путин. Основная цель: «пытаться переломить европейское понимание того, что в России происходит» - чтобы члены НАТО поняли, что у россиян стремление к миру - на генетическом уровне.
Рогозин обладает всеми теми качествами, которые по достоинству могут оценить его новые коллеги. Владеет несколькими языками, в том числе английским и французским - рабочими языками НАТО. У него обширные знакомства практически во всех европейских структурах, в том числе и в Североатлантическом альянсе. Он молод: в декабре ему исполнилось всего 44. Женат, имеет сына и двоих внуков. В прошлом отличный спортсмен.
Рогозин, очевидно, решили в Кремле, как нельзя лучше подходит к роли представителя России в НАТО. Ранее возглавлял в Госдуме комитет по международным делам. Известен своей жесткой антизападной риторикой, особенно в отношении новых членов НАТО. По европейским стандартам, Рогозин конечно «ястреб». Но это наш «ястреб».
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
