Елена Шестернина, политический обозреватель РИА Новости.
Проходящая на этой неделе в Страсбурге сессия Парламентской Ассамблеи Совета Европы явно испортила настроение российской делегации. Причин было больше чем достаточно. Мало того, что так и не исполнилась давняя мечта россиян заполучить пост председателя ассамблеи, так еще и российские выборы в Госдуму раскритиковали за «недемократичность», и Михаила Саакашвили - несмотря на громкие протесты Москвы - пригласили выступить перед европейскими парламентариями.
Больше остальных не повезло Михаилу Маргелову. Именно глава международного комитета Совета Федерации должен был в этом году возглавить ПАСЕ, сменив голландца Рене ван дер Линдена. Однако с избранием «преемника» вышел скандал. До сих пор председателями ПАСЕ становились по очереди руководители четырех крупнейших фракций ассамблеи. В 2008-м, на январской сессии, очередь дошла до «Европейских демократов», которых сейчас возглавляет как раз господин Маргелов.
Но пока европейская карьера руководящего уровня у главного международника Совета Федерации не сложилась. ПАСЕ аккурат накануне председательства российского представителя решила изменить процедуру ротации - якобы из-за желания «Объединенных левых», до этого не значившихся в «основном списке» четырех претендентов, в него включиться. В первый день работы сессии процедуру изменили: была введена новая очередность парламентских групп и сокращен срок председательствования с трех до двух лет. Как итог - Маргелову не видать высокой должности до 2010 года. И то если он останется во главе «Европейских демократов».
Злые языки утверждают: то, что ротация произошла накануне предполагаемого председательства российского представителя, - не просто совпадение. Их логика понятна: в конце концов, «Объединенных левых» можно было в список претендентов и включить, не понятно только почему право выдвинуть кандидата после этого получили социалисты (конкретно - каталонец Луис Мария де Пуч). Чтобы успокоить Москву, которая имела все основания возмутиться такой рокировкой, в российскую столицу на прошлой неделе под финал своего председательства приезжал Рене ван дер Линден. И якобы даже заключил там сделку: пообещал, что на зимней сессии Россию не будут критиковать за нарушения в ходе думской кампании, не пригласят, как планировали, главного оппонента Москвы Михаила Саакашвили, и перестанут настаивать на скорейшей ратификации двух протоколов к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Речь идет об успевшем набить оскомину Шестом протоколе (о запрете смертной казни), который Москва подписала еще в 1990-е, но до сих пор не ратифицировала - якобы «из-за позиции российского общества, выступающего за сохранение высшей меры наказания» (хотя фактически приговоры не приводятся в исполнение уже давно). Кроме того, европейцы недовольны позицией России по 14-му протоколу, который определяет суть реформы Европейского суда по правам человека. Его российские народные избранники, несмотря на уговоры МИД, отказываются ратифицировать, усмотрев в документе «нарушения прав человека» и «несоответствие российским законам».
Разумеется, то, что сделка между руководством ПАСЕ и Москвой была заключена (в том или ином виде), никто не подтверждает. Однако спокойная реакция российской делегации на лишение Михаила Маргелова возможности занять высокую должность вызывает вопросы.
Но если какие-то договоренности и были, то они явно не выполняются. Ожидания, что европейские парламентарии поумерят свой пыл в критике России, не оправдались. Российской делегации досталось за декабрьские парламентские выборы по полной программе - избирательную кампанию руководитель миссии наблюдателей от ПАСЕ Люк ван ден Бранде назвал «нечестной и не соответствующей стандартам Совета Европы». Особенно его покоробило участие в кампании Владимира Путина, в качестве первого номера списка «одной из партий». Генсек Совета Европы Терри Дэвис намекнул, что не мешало бы учесть прозвучавшие пожелания в будущем - на президентских выборах.
Еще одна неприятная неожиданность: видимо, в Страсбург все же приедет Михаил Саакашвили. Хотя российская делегация всячески этому противилась. По ее мнению, этот визит не вполне своевременный: скоро в Грузии состоятся парламентские выборы, а выступление главы государства в ПАСЕ в предвыборный период - не самая удачная идея. Утешить россиян может разве то, что и грузинскому президенту предстоит выслушать немало нелестных слов от европарламентариев об избирательной кампании. И уж тем более о событиях, которые ей предшествовали.
Грузинская тема, впрочем, всплыла еще до приезда Саакашвили. Во вторник на сессии обсуждали Косово. И критиковали Россию за «двойные стандарты»: с одной стороны, она выступает против отделения края от Сербии, с другой, «поддерживает сепаратистские режимы в Грузии». «Сложно понять позицию России, поддерживающую сепаратистские движения в Южной Осетии, и отказывающуюся принять оправданные требования Косово", - заявил докладчик ПАСЕ по Косово лорд Рассел-Джонстон. На эти обвинения ответил глава российской делегации Константин Косачев: "Абхазия и Южная Осетия давно провозгласили независимость и обратились к России с просьбой ее признать, однако Россия этого не делает». По его мнению, кризиса со статусом Косово не было вовсе, если бы некоторые европейские страны "не посылали косовским сепаратистам сигналы, что признают независимость Косово".
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
