МОСКВА, 21 янв - РИА Новости. Единый орган по контролю за экологией в структуре правительства РФ, создать который предложил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, должен определять и вырабатывать единую государственную политику в этой сфере, заявили РИА Новости представители крупнейших экологических организаций РФ.
Ранее сообщалось, что на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства в понедельник Медведев отметил, что, по его мнению, нужно рассмотреть вопрос о создании единого органа по контролю за экологией в стране.
"Мы всецело поддерживаем это предложение", - заявил РИА Новости руководитель Всемирного Фонда дикой природы России Игорь Честин. По его словам, "еще в 2000 году, когда в структуре российского правительства был ликвидирован государственный комитет по экологии, вопрос о необходимости создания самостоятельного органа по охране окружающей среды стал одним из самых актуальных вопросов для экологов".
"Такая необходимость напрямую прописана в экологической доктрине РФ, одобреной в 2002 году", - сказал Честин. "В 2004 году при одобрении административной реформы многие общественные организации обращались в правительство по этому поводу, но тогда вопрос не был решен из-за разногласий между МЭРТ, Минприроды и Ростехнадзором", - добавил он.
Сегодня газета "Ведомости" сообщила, что по данным издания, этот комитет может быть создан в результате объединения Росприроднадзора с Ростехнадзором.
По мнению Честина, единый госорган по контролю за экологией, в первую очередь, будет "на федеральном уровне надзирать за экологическим контролем, осуществляемым субъектами федерации".
Помимо этого, по словам эколога, в функции госкомитета должны войти "государственная экологическая экспертиза, управление особо охраняемыми природными территориями и программа по восстановлению окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению редких видом растений и животных, международное сотрудничество в соблюдении экологических конвенций, а также выработка единой государственной политики в сфере экологии".
"Это то, чего много лет требовали все общественные экологические организации, потому что такое разделение функций, как сейчас в нас в правительстве, при котором контрольный орган (Росприроднадзор) подчинен органу, отвечающему за эффективное использование ресурсов (Минприроды), неестественно, и его нет ни в одной стране мира", - в свою очередь, заявил РИА Новости директор по программам "Гринпис России" Иван Блоков.
По его мнению, в число функций новой структуры должны войти "экологический контроль, экспертиза, управление системой охраняемых территорий, плюс разрешительные функции по некоторым международным конвенциям".
"Мы уверены, что все экологические организации страны поддержат данный шаг", - сказал РИА Новости сопредседатель Российского социально-экологического союза Александр Федоров. "Можно приветствовать эту инициативу, которая поставит наконец систему госуправления в сфере окружающей среды и обеспечения экологической безопасности с головы обратно на ноги", - добавил он.
"Можно рассчитывать на то, что наконец будут предприняты реальные шаги в сфере государственного планирования и управления процесса обеспечения человека качественными и здоровыми воздухом, водой, лесами, недрами и почвой", - отметил Федоров.
По информации газеты "Коммерсантъ", проекты документов о создании нового госкомитета предполагают назначение главой госкомитета по экологии бывшего первого вице-губернатора Ленинградской области Владимира Кириллова.
Ранее сообщалось о возможном назначении Кириллова главой Росприроднадзора. Заместитель руководителя ведомства Олег Митволь в пятницу заявил журналистам, что собирался подать прошение об отставке в знак несогласия с этим назначением.
До 1995 года в правительстве России существовало министерство окружающей среды и природных ресурсов. В 1996 году его функции были разделены между министерством природных ресурсов и государственным комитетом по экологии, который в 2000 году упразднили.
При Минприроды в настоящее время действует Росприроднадзор, функции которого заключаются в надзоре за соблюдением природоохранного законодательства. Экологи неоднократно высказывались за создание в правительстве РФ отдельного ведомства по экологии.
В конце прошлого года руководитель Всемирного Фонда дикой природы России Честин сказал в интервью РИА Новости, что "есть только одна страна, где нет самостоятельного природоохранного ведомства - Гондурас". По мнению эколога, при нынешней структуре исполнительной власти существует конфликт интересов - с одной стороны, осуществление функций по управлению государственным имуществом (природными ресурсами), с другой - необходимость проводить независимый экологический контроль.
В декабре представители нескольких десятков экологических организаций, в том числе "Зеленый крест", Союз охраны птиц России, Всероссийское общество охраны природы, и другие, в соответствие с резолюцией Всероссийской конференции по охране природы направили обращение к российскому руководству с просьбой создать независимое федеральное ведомство по охране окружающей среды.
